中印两军10月10日在莫尔多/楚舒勒会晤点中方一侧举行第十三轮军长级会谈。中国人民解放军西部战区新闻发言人龙绍华大校指出，中方为边境局势降温做了巨大努力，充分体现了诚意，但印方仍坚持不合理也不切实际的要求，为谈判增加了困难。

  上海国际问题研究院副研究员、中国与南亚合作研究中心秘书长刘宗义11日在接受香港中通社记者采访时指出：“从中方声明来看，第十三轮军长级会谈已经结束，双方没能达成一致。”

  据悉，印军的要求是让解放军无条件从争议地区撤军。印度外长苏杰生在9月16日与中国国务委员兼外长王毅会面后也对外透露，“印度已告诉中国，只有当两国都从有争议的喜马拉雅边境对峙中撤出军队时，双边关系才会发展”。

  刘宗义表示：“问题根源在于，双方在实控线问题上有着不同意见。印方要求中方在多点全面撤出，理由是印方认为中国军队所处的位置是印方领地，是在印方的实控线之内。但实际上中国军队所处的位置一直在中国领土上，并未越过传统习惯线。中方已在多点与印方脱离接触，而印方又得寸进尺，要求中方从剩余地区撤出，是完全不可接受的。

        近期刚实地考察中印边境的刘宗义表示：“因为该地区是中国边境老百姓祖祖辈辈放牧生产的土地，例如东章瀑布是中国藏民的圣地，他们经常前去盛圣水、献哈达。不远处是印占多果尔草场，是当地藏民的夏季草场。但由于印度军队不断前推，我国藏民已不能前去放牧。百姓希望解放军保住土地、夺回草场的呼声很高，解放军也有着守卫国土的决心。中方不可能后撤。”

  在中印筹划第十三轮军长级会谈期间，印度已在两国边境做了不少文章。印度媒体《经济时报》9月28日报道称，8月30日有100多名解放军与55匹马越过屯俊拉山口入侵印度国境，并摧毁1座步行桥等基础设施。10月10日前后，有印度媒体造谣称，200多名解放军军人上周在印控藏南地区越过实控线，遭印军“扣留”。而中国军方澄清指，这只是解放军边防部队在中国边境上一次例行性巡逻。

  印度陆军参谋长10月9日公开声称，“印军今冬将在拉达克一线对峙地区继续维持现有部署。”这意味着印军将在中印西部边境至少保持五六万人的长期部署。在印控藏南地区，当地国大党议员曾在8月声称，解放军已开始招募藏南民众为其服务，但1个月后他又矢口否认，疑打“中国牌”。

  刘宗义指出：“印度历史上和中国谈判边界领土问题时有一个传统——总是希望在别处挑起争端，向中方施压，从而希望解决原有争端，将所有争端上挂下联。因而印方近期动作是想为了第十三轮军长级会谈增加筹码。”

  “另一方面这也与国际形势有关，”刘宗义表示，“印度一直施压要求中国撤出，因为印方认为，中国在国际上正面临美西方国家压力，印度在国际地缘政治环境方面有着优势。若中国继续坚持，将在东部沿海和西部边界同时面临压力。”

  刘宗义续指：“印方在美日印澳四方机制9月24日首度线下会谈后，马上放出所谓解放军入侵毁桥的消息。印方在牟利同时，也是希望向国内民众显示，其加入美日印澳四方会谈是完全正当的。此外，美国之所以又建立美英澳三方联盟，或因不信任印度的作用及能力。对此，印方感到焦虑，因而其在中印边界挑起事端，也是为了吸引美西方注意，表明自己在牵制中国方面仍有作用。”

        双方谈判无果，去年加勒万河谷冲突可能重演吗？刘宗义认为：“会否再爆发大规模冲突，可能和印度国内地方选举有关。若选举对执政印度人民党不利，印人党便可能在边界挑起事端，制造紧张局势，藉所谓‘中国威胁论’挑动国内印度教民族主义。”

  印度外长苏杰生曾在9月6日称，去年6月中印冲突后，两国关系“已走向完全不同的方向”。未来中印关系能否逆转？

  刘宗义直言：“中印关系发展到当前局面，有两大主要原因：一是印度藉助美西方对华压力，趁火打劫谋利；二是莫迪政府上台后，对中国仇视的印度教民族主义风起云涌。莫迪政府希望藉此巩固其国内统治，但同时产生的外溢效应对中印关系造成了很大伤害。而若这两项条件不变，中印关系就很难得到改观。从近日美国常务副国务卿舍曼访印时的表态也可看出，美方希望挑动印度继续实行这种投机型对华政策，继续对中国保持高压。”

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文献来源：香港中通社，10月11日