亚太自贸区（FTAAP）将是北京APEC领导人非正式会议中最令人瞩目的话题。聚焦FTAAP，让我们来看看它的来龙去脉。
　　1994年APEC《茂物宣言》最早提出亚太贸易投资自由化概念，但不是自由贸易区。2004年4月，亚太地区工商界人士在亚太经社理事会上海会议上首次提出FTAAP概念。随后，加拿大商界代表于2004年5月举行的APEC工商咨询理事会（ABAC）会议上提出了建立FTAAP的构想。倡议者认为，只有通过有约束力的协议，才能真正实现亚太地区的贸易自由化，才能应对世界经济集团化、区域化的挑战。为此，应当成立由APEC现有21个成员组成的“亚太自由贸易区”，并在2007年就着手组建。但是部分APEC发展中成员认为条件不成熟，当年APEC智利会议之后也未继续推行。
　　2007年以来，推进地区经济一体化工作主要由APEC高官、贸易投资委员会及其领导下的工作组主持操办。2009年APEC内举行了两次贸易政策对话会议，专门讨论FTAAP，对话会的主要目的就是协助APEC成员更好地理解地区经济一体化、FTAAP实现之后各经济体可以获得的经济收益、FTAAP对各经济体经济政策制定的可能影响等。这个“贸易政策对话”会议主要涉及这样一些内容：实现FTAAP的可能途径；　下一代贸易和投资问题；　启动制订时间表工作。2010年5月，APEC“贸易政策对话”会议再次举行，就投资和贸易的标准/技术壁垒（TBT）加以研讨。韩国于2009年主持了一项FTAAP研究项目，从经济学角度对FTAAP产生的福利效应以及可能面临的挑战作出了详细的分析。
　　在2010年横滨APEC会议上，APEC领导人再次承诺要采取实质性步骤来实现FTAAP。领导人一致同意“APEC  应该继续为实现FTAAP作出贡献。”2011年，美国在夏威夷主办APEC会议，强调APEC要深化区域经济一体化，APEC　的核心使命就是实现　FTAAP。2013年印尼召开的APEC会议上，APEC领导人再次重申实现亚太自贸区的承诺，包括继续推动亚太经合组织在区域经济一体化过程中发挥引领作用并提供智力支持。亚太经合组织在信息共享、透明度和能力建设方面发挥重要协调作用，并就自贸区等区域贸易安排开展政策对话。同意加强自贸区等区域贸易安排之间的沟通，同时提升亚太经合组织各经济体参与实质性谈判的能力。
　　北京APEC会议的主要议程中，第一项就是推进地区经济一体化。中国长期以来积极参与亚太地区经济合作，以开放包容姿态对待各类自贸区协定谈判。胡锦涛在2011年APEC夏威夷会议上发言指出，中国支持加快亚太自由贸易区的深入研究。习近平主席在2013年APEC印尼会议上说，我们要共同推动亚太经济一体化进程，中方对任何有利于亚太区域融合的机制安排都持开放态度，清晰地表达了中国政府对推进亚太经济一体化的决心和信心。相信北京APEC会议推动区域经济一体化进程，也将成为国际社会的共同期待。

文献来源：解放日报