去年年底台湾经历「九合一」选举后，两岸关系的发展态势成为国际社会与岛内政治关注的焦点。值得注意的是，对「九合一」选举本身以及选后台湾政局的发展，大陆保持刻意的冷静，每当媒体问及，一概用「关注到」等雷打不动的用语。

西方着名的制华派、知华派、媒体等相继发出一些不着痛痒的评论后，见大陆发声少，遂将炒作的准备偃旗息鼓。于是，玻璃门转到了执政的马英九一边。


国民党欲走出困境


问题是，现在国民党几乎溃不成军，蓝营内部又眾口难调。这种情况下，究竟要上什么戏，端什么菜，才能够既反击咄咄逼人的民进党，又可让自己走出跛足困境？也许，这是2015年1月1日当天，台湾一改多年沉寂，在美国华盛顿橡树园举行升旗仪式的主要背景。

至于事后美方所发表的「不知情」声明，大陆以政协外事委员会出面的方式，提醒台湾当局「不要踩红线」的表态，应该说都没有超出国民党的意料之外。笔者认为，华盛顿橡树园升旗别有含义，分别在「对外」和「对内」方面，释放出如下政治信号：

其一，再次强调「中华民国在台湾」。对于还剩一年多执政时限的马英九及其国民党团队，借「升旗」一方面可测试美国的接受度，另一方面也显示马团队在战略上，将继续紧跟美日。从时间节点看，也有借美台就「台湾自行研制潜艇问题」你来我往之际，希望美国提升对台军售。

其二，国民党在两岸关系方面退缩。2011年马英九在华盛顿战略与国际研究中心（CSIS）发表演讲，提出台湾安全与防卫的「3道防线」，第一道是两岸关系制度化，第二道则是增加台湾的国际贡献，第三道是军事与对外关系。

此后，两岸关系的发展成为马英九的最大政绩，一直到「太阳花学运」之后发生逆转。现在，马英九的思路改变了，军事与对外关系反被提升为台湾的第一道防线。

至于两岸关系的制度化，过去马英九对此曾评论：「制度化到一个程度后，若是片面改变制度，都要付出高昂的代价。」看来，虽然国民党不排除未来仍可打两岸关系这张牌，但至少现阶段是「拉开距离」，从原有两岸关系的立场上进行退缩。


意图衝撞反开倒车


其三，为谋求蓝绿共治，进行政治妥协。1月5日当天，曾因贪污、洗钱罪被判20年徒刑的台湾前领导人陈水扁，获准「保外就医」。「释放陈水扁」成为了马当局运用行政权力，追求两党趋同的示好。

总之，马英九第一任期时曾强调「两岸不是国与国的关系」。现在借「华盛顿升旗」，显示与大陆在主权问题上「衝撞」，一是释放国民党要与大陆达成妥协「非常困难」的信号，二是显示他在思考，是否要效法陈水扁第二任期时跛足后的经验。

马英九这一思考，在政治上有继承李登辉「两国论」的成分，也有进一步借助美日力量抗衡大陆的考虑。从两岸关系和平发展的前景看，显然是一种挑战，是对国共两党建立互信关系所有努力的「开倒车」。

笔者认为，这样只有在政治上继续追随民进党的作用，民进党方面也会「得寸进尺」，目前出现的为扁「翻案」的呼声就是一例。

文献来源：中时