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时评 COMMENTARY
习主席的访问将开启中巴关系新时代
刘宗义 2015-04-21
在去年因巴基斯坦政治局势动荡而推迟之后,中国国家主席习近平将在4月20-21日对巴基斯坦进行国事访问。这是习主席今年第一次出访,是中国面向周边的又一重大外交行动。习主席此行将在巴基斯坦议会发表演讲,并与巴方在能源、交通基础设施、经贸、金融、科技等领域签署巨额合约,尤其是将就中巴经济走廊合作签订协议。习主席对巴基斯坦的这次访问将开启中巴关系新时代,使中巴关系的内涵更加丰富,中巴友谊更加巩固。

正如包括习近平主席在内的历届中国领导人常说的那样,中巴是铁杆朋友和全天候战略合作伙伴。两国一向在政治、安全和战略上相互支持,在经济上相互帮助,在文化上相互交流。中方与巴基斯坦政府、军队及社会各界都保持着非常密切的联系,相互之间感情深厚。许多中国人都知道巴基斯坦在20世纪70年代中美关系破冰中所发挥的作用;许多人都记得在2008年汶川地震时,巴基斯坦将国内储备的2万多顶帐篷全部捐献给地震灾区。中巴半个多世纪以来在政治、安全和战略上的相互支持,以及由此产生的相互信任和深厚感情是中巴关系深化和扩展的基石。

自习近平主席上任以来,中国领导人倡建周边命运共同体,并提出包括中巴经济走廊在内的“一带一路”经济合作构想,得到巴方热烈响应。在经历了“9·11”后十多年的国内动荡和经济停滞之后,巴各界迫切希望发展经济,希望引进外资解决能源短缺、基础设施严重不足的困难。中巴经济走廊及其他中巴经济合作项目的推进将有效解决巴能源和电力不足、基础设施落后的问题,而经济走廊沿线工业园区的建设将为巴民众提供大量就业机会。巴基斯坦拥有勤劳的人民和丰富的资源,在中国资金和技术的支持下,巴基斯坦经济必将获得迅速发展。

中巴经济走廊是“一带一路”计划中获得当地政府和民众支持度最高、推进最顺利的一个,是“一带一路”的旗舰项目。它将中国、中亚、南亚三大经济区域联接在一起,并通过瓜达尔港直通中东。中巴经济走廊不仅是经济合作,也是战略合作,对中国的能源安全、战略安全意义重大,同样也对巴基斯坦的经济发展和战略安全意义重大,是真正的双赢合作。中巴经济走廊及其他经济合作项目的建设标志着中巴关系从以前主要集中于政治、安全和战略领域转向战略和大规模经济合作并重,中巴成为真正的发展共同体和命运共同体。

中巴经济走廊和其他合作项目得到巴基斯坦各界的热情支持,挑战主要是来自巴基斯坦国内安全局势。不仅有恐怖主义问题,而且还有俾路支反叛武装问题。中国希望巴基斯坦能够采取得力措施实现国内稳定,也希望中巴经济合作所带来的经济社会发展能为消除巴国内恐怖主义和部族动乱提供条件。同时,中国希望加强与巴方合作,共同努力维护阿富汗局势的稳定。阿、巴安全形势对“一带一路”的顺利推进和中国新疆的稳定都至关重要。

另外,在双边经济合作中中国需要注意投资和项目的合法、透明。经济合作为巴方带来巨额外资和大批工程项目,巴基斯坦各省都在竞相争取中国项目,中国需要平衡巴国内各大政治经济家族或集团的利益,避免斯里兰卡式的风险,并且必须真正使当地民众感受到实惠。巴基斯坦是一个多元化的社会,媒体和非政府组织众多,不仅代表当地人的利益,而且有许多受到西方的支持。中国希望中巴经济走廊和其他经济合作项目能对巴基斯坦国内经济条件改善发挥作用,尤其是能够为巴普通民众提供就业机会,减少贫困和缩小贫富差距。因此在投资和项目落地的过程中,中方应与当地民众、各个政党、部族首领、媒体保持沟通,主动听取他们的意见。

最后,中巴关系有坚实的基础,尤其是老一辈人对中巴友谊赞不绝口。中巴合作要长盛不衰,需要让中巴友谊世代传承。但巴青年一代对中巴关系的了解越来越少,一些人由于长期受西方媒体的影响,难免对中国有不同的看法。中巴双方都应该重视年轻一代友谊的培育。


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