习主席今年首访定格在巴基斯坦引起广泛关注。由于巴基斯坦在中国周边战略中一向有着十分重要的地位，今年又是“一带一路”战略全面推广之年，因此，很多观察都聚焦在中国国家元首在9年后再次对这个伊斯兰国家的国事访问与丝绸之路战略的相关性。而在政治上，双方将两国关系性质升格为全天候战略合作伙伴关系，这在中国对外关系中也是独特的，反映了中巴关系的广度和深度。



中巴双方高度信任，不存在任何问题，因此在中方提倡的“一带一路”战略规划中，巴基斯坦具有诸多有利条件可成为该战略的先行国家。事实上，李克强总理2013年5月访巴时就提出“中巴经济走廊”设想，得到巴方热烈回应，经过双方将近两年的筹划，应当说相关的设想与计划都已成熟。从习主席此访发表的双方联合声明来看，该走廊被定位为“一带一路”计划的重大项目，可谓水到渠成。
作为中国丝绸之路战略的重大项目，巴基斯坦的战略地位在中国对外战略中已经有了重要演进。外界很多猜测往往将中巴关系置于地缘政治竞争的版图中，倾向于渲染所谓的安全制衡，但这与中国努力提倡的地区合作以及以丝绸之路倡议为代表的周边战略大相径庭。南亚是中国的一个重要周边地区，尽管对立和紧张仍不时出现，但中国坚信在新安全观的引导下，亚洲的事务终究能够由亚洲国家来引领和处理，大力推行互惠互利的地区合作则是构筑这种亚洲模式的有效方式，中巴合作有望成为亚洲治理新理念的范例。
中巴合作的1 4布局体现了双方需求，是非常务实的规划。在经济走廊的总体引领下，瓜达尔港、能源、交通基础设施和产业合作四大重点，与中国政府不久前公布的丝绸之路“愿景与行动”文件遥相呼应，列出了双方合作的具体项目。从这些项目中不难看出，中方将巴基斯坦的经济社会发展置于非常重要的地位。例如巴基斯坦是能源短缺国家，电力不足更是巴基斯坦发展的瓶颈，这些都成为中巴经济走廊建设的未来重头戏，中国刚成立的“丝路基金”更宣布将加入联合开发巴基斯坦卡洛特水电站，成为该基金的首个投资项目。习主席出访期间还强调要推动瓜达尔港建设稳步进行，按照远景规划，未来瓜达尔港与新疆喀什的互联互通也已经描绘出令人遐想的蓝图。



巴基斯坦是国际反恐的前沿国家。考虑到阿富汗局势正在发生重大变化，以美国为首的西方联军已然告退，作为中巴的共同邻国，阿局势的下一步发展显然将成为北京和伊斯兰堡的共同关注点。中巴经济走廊建设所取得的任何积极成果都有望成为地区治理的样本，可以给阿富汗带来积极良性的动因。从这个角度观察，又可以说中巴合作不但是互惠两国、带来民生福利的重大项目，也将成为提供国际公共产品的途径。这个思路，实际在习主席此访的联合声明中亦已有体现，中方将全力支持巴主办关于阿富汗重建的伊斯坦布尔进程会议，而去年同样的会议是在北京举行的。
中国的周边战略千头万绪，但其宗旨却简单明了，即本着亲、诚、惠、容的精神，中国愿意与地区国家在互惠互利的基础上推行睦邻友好政策，其根本的框架则是和平共处五项原则。中巴关系可以给中国与邻国的关系提供一个有益的参照，这种睦邻合作的范例在新的历史条件下将发扬光大。

文献来源：解放日报