HOME > 研究成果 > 时评
时评 COMMENTARY
抓住伊朗发展机遇,推进平衡、积极的中国中东外交
刘欣 2016-12-26
伊朗是习主席新年伊始中东三国之行的收官之站。在访问了沙特、埃及两个逊尼派阿拉伯大国,并在阿盟总部发表重要演讲后,对中东地区正在强势崛起的另一支重要力量——什叶派、波斯大国伊朗的访问也非常值得关注。特别在适逢沙特、伊朗断交,地区教派矛盾处于胶着态势的当下,西方舆论或质疑中国在中东开展平衡外交的可行性和成效或在揣摩中国未来会站在哪边。其实,“中国对中东的政策举措坚持从事情本身的是非曲直出发,坚持从中东人民根本利益出发”秉持公正、平衡的立场,不存在“选边站”的问题。在访问沙特、埃及促进中阿合作取得丰硕成果后。也有理由和自信认为,习主席对伊朗的访问必将把两国全面合作推向新高度。
首先,中伊有良好的政治互信基础
伊朗媒体赋予习主席此访极其重要的意义,特别提到习主席是伊核问题全面协议-《共同全面行动计划》进入具有里程碑意义的“执行日”后首访伊朗的世界大国领导人。中方开展了极大的外交努力以促进全面协议达成及为“执行日”顺利到来创造条件。特别是在阿拉克重水堆改造问题上,中方积极同美、伊等各方开展了卓有成效的合作,发挥了独特作用,并支持伊朗渡过制裁的困难时期。鲁哈尼总统近期曾表示,“伊朗不会忘记在制裁期间帮助过我们的朋友”。患难中结成的友谊使得中伊有良好的政治互信作为发展双边关系和提升务实合作的坚实基础。
其次,中伊务实合作互需加深,前景广阔
伊朗工业基础完备,劳动力资源丰富,市场潜力巨大。对伊制裁的全面解禁将取消在贸易、工业、投资领域的一系列限制,为伊朗经济的快速发展松绑。伊朗强势崛起势头凸显。伊朗日前大举重返全球石油市场,大幅增加石油产量,每日增产约50万桶,极大地改变了国际石油供应格局。另外,伊朗此前还在达沃斯年会上正式宣布已准备好加入世界贸易组织。欧美日各国均力图抢占制裁解除后与伊朗合作的先机,而伊朗媒体认为中国具有得天独厚的优势。
在中国推进“一带一路”倡议的大背景下,中国将伊朗视为共建“一带一路”的“重要的伙伴”,伊朗也将自己视为中国的“天生伙伴”。中伊能源合作对双方都具有战略意义。中国已进入对外投资的快车道,而伊朗每年有300亿至500亿美元的外国投资需求,认为中国或其倡导创立的亚投行是很好的投资来源方(伊朗是亚投行意向创始成员国)。中国在伊朗亟须发展的基础设施领域和农业以及家居、纺织和陶瓷等产业也具有优势。据悉,此次习主席访问将同伊方签订约17项涉及经济、投资、司法、文化、媒体合作的全领域合作协议。
诚如习主席所言,中国“在中东不找代理人,而是劝和促谈;不搞势力范围,而是推动大家一起加入‘一带一路’朋友圈;不谋求填补‘真空’,而是编织互利共赢的合作伙伴网络”。中国公正、平衡的中东外交政策,以发展促安全,谋求共同、综合、合作、可持续安全的先进安全理念,必然会以习主席此次访问中东三国为契机得到更积极实践,促进中国在中东践行更加奋发有为的有中国特色的大国外交。

文献来源