40年前《上海公报》的发表，成为中美关系史上的一座里程碑，开启了两国交往合作的新篇章。回首40年，中美关系虽历经风雨，却始终保持前进方向，并取得长足进展。
上海今天，中美关系站在新的历史起点上，经过40年洗礼，我们对中美关系的重要性有了更深刻的认识，对中美关系的成果有了更真切的感受，对中美关系的未来有了更高的期待。与此同时，中美关系仍然面临一些“困惑”，提醒我们要加倍努力，推动中美关系在健康稳定的轨道上不断向前发展。
上海第一个困惑是，中美之间能不能建立足够的互信？中美之间对于互信的需要是显而易见的，双方建立和加强互信的努力是值得肯定的。与此同时，中美之间确实存在互信“赤字”。培育和深化互信，仍然是双方必须充分重视、认真解决的重大课题。有两点特别重要：一是要切实尊重彼此核心利益，不做损害对方核心利益的事；二是要全面、客观、符合实际地认识对方的战略意图。
　　第二个困惑是，中美合作是不是互利双赢？《上海公报》发表40年来，中美双方都获得了巨大的利益。两国面临的国际环境都大有改善，两国经济发展繁荣的机遇都大大增加，两国应对全球和地区问题的条件都更加有利，两国人民都得到了实实在在的好处。至于中美贸易的不平衡，应当看到这种失衡主要源于两国发展阶段和经济结构的不同和跨国企业全球资源配置；应当看到中美双方正在努力解决贸易失衡，使两国贸易关系更加可持续；更应当看到中国正在努力转变经济发展方式，调整经济结构。中美之间健康、良性的竞争，将推动世界经济整体迈向更高阶段，带来的将是互补、互利、双赢、共赢的结果。
　　第三个困惑是，中美两国能不能在亚太地区良性互动？中美两国都是太平洋国家。亚太是中美利益交汇最集中的地区。亚太的和平、稳定和繁荣，符合中美和本地区所有国家的共同利益。中国对于中美在亚太地区的互动始终持建设性态度。海纳百川，有容乃大。亚太足够大，容得下中美两国。
　　40年前，中美相互隔绝，除了地缘政治需要，几乎没有更多共同利益。即使在那样的情况下，中美仍然能够走到一起。40年后，世界今非昔比。中美关系一路走来并不平坦，取得的成果来之不易。我们感慨于中美关系的快速发展，也正视中美关系面临的问题。只要双方坚持两国元首共识，坚持中美合作伙伴关系的方向，坚持中美三个联合公报和《中美联合声明》的精神，建设中美合作伙伴关系之路就一定能够越走越实，越走越宽，越走越远。
（本文为外交部副部长崔天凯在上海国际问题研究院举办的《上海公报》发表40周年纪念活动上的演讲节选，标题为编者所加）

文献来源：《国际展望》