为抗议韩国在日本驻釜山总领馆门前安放慰安妇少女像，日本驻韩国大使于今年1月9日被召回，迄今已超过两个月。接下来该如何找理由下台阶，日本如今陷入焦虑之中。

        2012年为抗议时任韩国总统李明博登上日韩双方争议的竹岛（韩国称“独岛”），日本也曾临时撤回驻韩国大使，但13天后大使就返回了首尔履职。大使被召回超过两个月，这一情况是很罕见的。

        尤其是日前朝鲜又发射了4枚导弹，日本与韩国之间迫切需要就加强对朝施压开展沟通协调，但日本对韩外交的前线却没有一个掌门人，这无疑极大影响了双方之间的战略协调。日本驻韩大使馆如今由公使衔参赞出任临时代办，但一些最高层次的交流必须由大使出面，这使日本外务省大伤脑筋。就外务省而言，当然希望大使能及早归位，而共同应对朝鲜发射导弹所出现的新事态是大使返回首尔的极好理由，根本不存在日本丢面子的问题。失去了这一时机，接下来就很难再出现如此极佳的机遇。根本原因还在于安倍首相坚决不肯松动。在他看来，在韩国方面就移除少女像表现出某些“积极姿态”之前，日本绝不能放低身段，这样将会向韩国传递错误的信息，从而导致这一雕像的永久化。前年12月，安倍顶着国内压力，与韩国就解决慰安妇问题达成了协议，然而这一问题并未就此偃旗息鼓，日本驻釜山总领馆门前安放少女像，在安倍看来无疑是韩方背信弃义，因此必须表现出毫不动摇的应对姿态。3月8日日本官房长官菅义伟在回答媒体关于这一问题的提问时再度重复了此前的说辞：“将在综合各种情况的基础上做出判断。”

        眼下，在自民党内对这一问题也出现了焦虑感。日前自民党干事长二阶俊博就如此流露：在召回大使后当然要考虑何时归位的问题，如很难做出判断的话，则在自民党内可就这一问题进行磋商。

        这一问题如迟迟无法得到解决，不仅将影响日韩双边关系，同样也会对美国与这两国的关系产生负面影响。日本和韩国是美国在东亚地区的两个重要盟国，在推进其“亚太再平衡”战略中具有重要意义。但如今日韩龃龉不断，这就在很大程度上妨碍推动美日韩三边战略合作。前年日韩双方就解决慰安妇问题达成协议，实际上美国在背后做了不少工作。目前韩国方面期待美国能再度发挥作用。即将到来的蒂勒森国务卿的首次中日韩之行会否相机进行调和工作，令人关注。

        在韩国宪法法院通过对朴槿惠的弹劾案、朴槿惠被罢免后，韩国接下来将忙于新总统的选举。如果选出一位对日更强硬的新总统的话，则不但不可能在移除少女像问题上做出妥协，而且很可能加大抗衡力度，在同一地点增设日本吞并朝鲜半岛期间强征劳工的雕像，届时韩国国民的反日情绪无疑将进一步高涨。

        “系铃”很容易，但接下来该如何“解铃”，日本目前苦无良策。

文献来源：上海国际问题研究院