- 陈鸿斌
- 副研究员
- 上海国际问题研究院信息所前所长
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今年4月16日,美国商务部发布公告称,美国政府将在未来七年内禁止中兴公司向美国企业购买敏感产品,此举在中国和美国都掀起了轩然大波。
此后经过双方多轮折冲樽俎,制裁总算得以避免。6月7日美国商务部长罗斯表示,美国政府与中兴公司已达成协议,中兴公司再缴纳10亿美元罚金并改组董事会,然后解除相关禁令。
在此之前,今年年初中国的阿里巴巴和华为信心满满地进军美国,孰料遭到美国的强势阻拦,最终都以失败告终,阿里巴巴还因此赔了3000万美元。此前美国联邦通信委员会(FCC)就曾出台一项新规定,该规定将阻止小型和农村移动运营商使用华为和中兴等中国制造商的电子产品,如果这些运营商不按规定使用这些电子产品,那么他们将无法获得联邦补贴。
此举标志着美国针对华为及其中国同行的限制措施升级。特朗普政府称,华为等中国公司的电信设备对美国国家安全构成了威胁。此外,美国政府准备对中国产品加征的巨额关税,也主要是针对高科技产品,而非与消费者关系密切的日常生活用品。这一切均清楚不过地表明美国此番所作所为剑指何方。
美国对中兴大张挞伐,显然是“醉翁之意不在酒”,而是对“中国制造2025”发难,只不过是拿中兴开刀而已。实际上在这一战略出台之前,美国早已对中国企业投资美国高科技产业采取了限制措施。
随着中国整体科技水平的不断提升,美国显然对此产生了焦虑感,这体现在美国政府近年来针对中国高科技企业出台的一系列相关举措,美国甚至还直截了当地要求中国停止实施“中国制造2025”战略,中国当然予以拒绝。
美国原欲对中兴禁售芯片七年,正好是到2025年,其意图已昭然若揭。由于近年来中国每年进口芯片的金额都远超石油,芯片是中国名副其实的“命门”,美国选准芯片下手,从某种意义上说,这是美国在对中国发动一场“芯片冷战”。
美国对“中国制造2025”如此敏感并付诸于行动,既在预料之外又在情理之中,但美国要求中国停止实施这一战略显然不无失态,因为任何国家都有权利发展高科技,只要遵守相关规则,没有侵犯美国企业的知识产权,美国就没有理由予以阻止。虽然这接二连三的“黑天鹅事件”目前仍未完全尘埃落定,但这一连串动向已在中国引发了前所未有的广泛而又深层次的思考,因为这关系到未来中国的前进之路是否顺利。
去年中共十九大以后,中国国内产生了盲目的乐观情绪,陶醉于表面的辉煌,而媒体也为此积极造势,诸如《厉害了,我的国》这类纪录片连创票房纪录,似乎所有的“大国重器”均已“操之在我”。如此莫名其妙的浮躁心态,无疑增强了美国对中国的焦虑,因此美国便悍然对中兴公司出此狠招。
此举具有明显的“杀鸡儆猴”效应,对其他所有中国高科技企业也同样适用,因此美国对这一举措的效果是非常满意的。今后美国显然还会继续以此为筹码要挟中国,此举已对整个中美关系都产生了影响。
美国的这一重要举动,对中国而言是当头一盆冷水,使中国如梦方醒。痛定思痛,中国必须在高科技领域发愤努力,迎头赶上,否则就会继续受到类似的制约。同时这又是一贴非常及时的清醒剂,使中国对自己的国际地位有了准确而清晰的认知,一种强烈的危机感油然而生,全国上下都充分认识到今后必须更加注重研发,开发核心技术,倾尽全力加快高科技发展,从根本上改变受制于人的现状。《人民日报》在4月19日就发表了评论员观察文章,强调“强起来离不开自主创‘芯’。”
中国领导层对此事的重视程度是不言而喻的。4月26日,中国国家主席习近平在与印度总理莫迪会晤期间,专程前往武汉新芯集成电路公司视察,了解芯片全流程智能化生产情况。联系到上述动向,习近平强调指出,要实现“两个一百年”目标,一些重大核心技术必须靠自己攻坚克难。机遇前所未有,挑战前所未有。所有关键岗位、重要产业,都要有一份责任感、使命感。
5月28日,习近平又在中国科学院和中国工程院院士大会上发表讲话。他再次强调,中国要强盛、要复兴,就一定要大力发展科学技术,努力成为世界主要科学中心和创新高地。形势逼人,挑战逼人,使命逼人。中国广大科技工作者要把握大势、抢占先机,直面问题、迎难而上,瞄准世界科技前沿,引领科技发展方向,肩负起历史赋予的重任,勇做新时代科技创新的排头兵,努力建设世界科技强国。
中国目前正面临一个前所未有的阵痛过程,但这也会逼迫中国杀出一条血路,推动创新发展。几年前美国政府禁止英特尔公司向中国提供超级电脑使用的芯片,迫使中国很快就研发出了自己的芯片。
毛泽东当年曾有一句名言:“封锁吧,封锁个十年八年,中国的一切问题都解决了。”中兴事件无疑是中国崛起进程中的一个标志性事件,没有美国政府对中兴痛下杀手,中国显然不会对本国制造业“缺芯少魂”的现状产生如此的切肤之痛,还会继续上演各类追逐热钱的“资本盛宴”。
今后中国政府以及所有具有民族情怀的企业,都会将这一挑战转化为不可多得的重大机遇,不惜一切代价加大芯片产业的投入,补齐这一致命短板,切实改变在核心技术领域受制于人的现状。也许若干年后类似这样封杀中兴的案例不会再度出现。
文献来源:《联合早报》,2018年6月19日