中日关系在2018年摆脱笼罩在头顶多年的阴霾，重回正轨并取得新发展。鉴于此，中日有识之士普遍对2019年的中日关系持有乐观、期待的态度，尤其是在经济领域。

   总体来看，中日经济合作的抓手较多，着重体现在以下四个方面。

     携手维护全球经济一体化

   第一，坚决与经济单边主义、贸易保护主义做斗争，共同维护并推动全球经济一体化、贸易自由化发展的大趋势。从全球经济治理的宏观视角出发，经济单边主义与贸易保护主义是威胁全球自由经济秩序的主要矛盾，而且，一旦对其处置不当，容易引发全球经济治理体系改革的系统性风险。在此背景下，中日两国分别作为全球第二、第三大经济体，理应携手并肩共同维护好全球自由经济秩序的健康发展。更为重要的是，中日两国应当加强在全球经济治理规则上的深入探讨与沟通，努力设计出一条既遵循全球经济发展规律，又符合广大亚洲经济体和发展中国家经济发展现实的新规则体系。简而言之就是既不要着眼点过低，更不能好高骛远。

   第二，共同推动区域经济一体化发展，构建具有强大生命力和发展动能的亚太经济圈。尽管经过多年的共同努力，且包括中日在内的多数亚太国家均对区域经济一体化抱有极大期待，但中日韩自贸区（FTA）和区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等多个牵涉区域经济一体化的重要协定谈判始终难以“一锤定音”，甚至仍存在“胎死腹中”的风险。举例而言，此前的中日韩FTA谈判就因日本国内政治保守势力在领土问题、历史问题上的过激行为，引发中韩两国的强烈抵触，最终导致中日韩三国领导人会议停摆，三边性质的FTA磋商陷入僵局。就在中日韩FTA谈判重启后不久，日韩双边关系又因日前的慰安妇问题、雷达照射等多个矛盾焦点陷入僵局，而这很可能对未来三边性质的中日韩FTA、乃至多边性质的RCEP谈判产生严重掣肘。由此，如何克服政治因素的干扰，尽快在谈判的敏感议题上达成共识，或许是2019年中日共同推动亚太经济一体化的主要抓手之一。

        结构性改革是共同课题

   第三，进一步夯实中日双边经济的合作基础，提升合作的质量与层级。2018年是中国改革开放40周年。在过去的40年里，中国经济取得了举世瞩目的成绩，而中日经济合作也走过了不平凡的40年。从最早日本在华投资设厂进行加工贸易，到后来的水平化贸易分工，中日各自借助自身的竞争优势进行生产制造，并形成密集交织的双多边进出口合作机制，再到共同构建全球价值链，推动市场多元化的融合性发展等，中日经济的合作内容在不断扩展，合作内涵也在持续提升。当前，中日两国的经济发展均处于结构转型的关键历史节点。如何进一步提增生产效率，提升发展质量成为两国经济结构性改革的共同课题。对此，中日两国的经济界可以携手合作，在扩大、深化研究交流的基础上，建设性地提出各自应对数字经济、环境经济等新型课题的经验与思考，为双边经济合作在更高层级、更深领域结出丰硕果实，构建起互利共赢的战略平台和沟通机制。

   第四，大力推动“一带一路”框架下的中日第三方经济合作。签署第三方经济合作协定是中日关系发展在2018年的最大斩获，也为中日经济合作在第三方平台“开出新花朵、结出新果实”奠定了基础性条件。接下来，如何在“一带一路”框架下挖掘、开发和落实“中日 1”的大型经济合作项目，扩大两国在更广范围内的经济利益融通，或许是双方共同面对的最为紧迫，也是最具利益潜能的重大课题。而且，随着“中日 1”合作模式的推进与深化，会逐步形成一系列可复制、可推广的经验和方法，也可能创造出一些具有普适性应用价值的规则与制度。这完全可以成为“一带一路”建设的有机组成，也可以从一个侧面佐证“一带一路”的开放性和包容性。

   综上所述，中日经济合作可谓是看点颇丰，但客观上也是机遇和挑战并存，“任重而道远”，需要两国有识之士的共同努力。

文献来源：解放日报，4月16日