美军印太司令部表示，美海军“西奥多·罗斯福”号航母战斗群23日进入南海开展“例行行动”。同日，台湾方面称，13架次中国人民解放军军机进入台湾“西南空域”，刷新了今年以来解放军在台海方向单日巡航规模纪录。

两件事情搁在一块儿，让国际舆论顿生猜疑。《日本时报》等媒体指出，虽然不清楚两件事是否有直接关联，但不排除是美国“借题发挥”，通过对华军事施压凸显拜登政府对台湾当局的支持。对此，台海问题专家又如何看？

敏感时刻掀波澜

这是美国航母战斗群今年以来第一次进入南海海域。按照美军印太司令部的声明，它们计划部署在美国第七舰队，以确保“海上自由，建立促进海上安全的伙伴关系，并开展广泛的行动”。

声明表示，战斗群将在南海开展海上安全演练，包括固定翼、旋翼飞机飞行作战演练、海上打击演习演练、舰空协同战术训练等。除“罗斯福”号航母外，当天进入南海的还有美海军“邦克山”号导弹巡洋舰、“拉塞尔”号及“约翰芬”号导弹驱逐舰等。

“罗斯福”号航母是美国海军目前唯一一艘部署在印太区域的航母。去年12月，“罗斯福”号航母战斗群离开圣迭戈海军基地，开始今年第二轮部署。本月中旬，航母战斗群刚刚与日本海上自卫队举行了联合军演。

外界注意到，美国航母驶入南海之际，正值台湾当局炒作中国人民解放军在台海巡航的敏感时刻。有台湾媒体将解放军这一常态化的正当军事行动，形容为“入侵”“袭扰”，并叫嚣“连续两天创下今年规模纪录”“阵势相当罕见”……

在一片嘈杂声中，美国国务院发言人内德·普莱斯于美国当地时间23日发表声明，要求北京停止对台施压，与台湾进行有意义的对话。声明提到，美国将与盟友站在一起，“对台湾的承诺坚如磐石”。声明在强调恪守中美三个联合公报的同时，也提到坚持“与台湾关系法”和“六项保证”中对台湾作出的长期承诺。

这一声明，被视作拜登政府上台后首次就台湾议题表达立场，立即受到岛内亲美势力追捧。一些绿营政客也借机宣扬“拜登政府一上任就挺台”“声明非常正面、友善”。

搅乱地区稳定

应当如何看待美国航母驶入南海？上海国际问题研究院台港澳所所长邵育群认为，可以从以下角度分析。

第一，这被美方视为常规行动。华盛顿一贯以“航行自由”为借口，到南海海域炫耀武力，宣示地缘政治领导权。可以看到，美国近来频频在这一区域挑惹是非，包括高频度抵近侦察以及针对性极强的军演：例如去年7月，美国派遣两艘航母前往南海开展军演，意在挑拨离间地区国家关系，推动南海军事化。在南海形势总体和缓的背景下，这些举动不利于地区稳定。

第二，拜登上台脚跟还未站稳，关键战区的稳定被美方视作一项重要工作。虽然1月20日就职典礼未出现大规模动荡，但1月6日国会冲击事件使美国战略界和军方担心，竞争对手会趁着美国权力过渡之际挑战华盛顿的全球霸权。因此，通过军事布局创造稳定的环境成为一种现实考量。

第三，从美国军方人士表态中可以发现，中美身处一线的军方之间交往正常。《星条旗》报20日援引美国第九航母战斗群指挥官、海军少将道格·维利希莫的话说，虽然中美在南海问题上进行了强硬对话，但两国海军的互动是在“可预测和专业性”的基础上进行的。

第四，今年以来，中国解放军军机多次对台海进行巡航，由于一些军机可携带核武，架次也较多，使美国对华鹰派产生如下观感，即中国想趁美国权力过渡之时挑战现状，想向拜登施压。事实上，这是一种过度解读。一方面，台海巡航是例行军事训练，另一方面，战备巡航完全正当合法，是针对台海安全形势和维护国家主权需要采取的必要行动。

第五，更加值得注意的是，美国加强同盟体系军事协作的举措，正变得越来越多。本月中旬，“罗斯福”号与日本海上自卫队进行有针对性的联合夺岛演习。近日，美国新政府两位官员——新任防长奥斯汀、国家安全事务助理沙利文与日方举行两场电话会谈，确认钓鱼岛是《日美安保条约》第五条适用对象。美方这些举动，凸显安抚亚太盟友、加强对华威慑的用心。

此外，有外媒注意到，美方航母驶入南海正值《中华人民共和国海警法》通过之际。法律将于2月1日正式实施。它规定：若外舰擅闯我管辖海域，必要时可使用武器。新加坡尤索夫-伊沙克研究所研究员Ha Hoang Hop表示：法律可被视为对华盛顿的警告。

马尼拉德拉萨大学防务专家雷纳托·德卡斯特罗表示，美军在南海的活动将成为“战略竞争常态”，“拜登政府不能在外交政策上表现出软弱。”

欲掏空“一个中国”？

在邵育群看来，眼下台湾当局和美国新政府各有算盘。

从台湾角度，它希望影响美国拜登政府的决策，通过炒作“军事受压”，进一步强化美国新政府“挺台”决心。因此也就不难理解，为何美国发言人普莱斯话音刚落，就被台湾当局拿到岛内推销。他们认为拜登会给台湾撑场子。

从美国来说，强化美台关系是两党共识，而且似乎流露出将发展美台关系与处理中美关系“分开对待”的危险想法。如此一来将不断掏空“一个中国”原则。展望下一阶段，拜登政府可能在帮助台湾提高国际能见度上做文章，借世卫大会、“全球民主峰会”等机会打“台湾牌”，从而牵制中国。对此应予以警惕。

邵育群还表示，普莱斯的评论应该是针对台海巡航的即刻反应。拜登上台后在国内问题上千头万绪，何时形成完整、明确的对台方针，尚待观察。

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文献来源：上观新闻，1月25日