HOME > 研究成果 > 时评
时评 COMMENTARY
互相适应是未来中美关系发展的关键
2012-11-16
  11月8日开幕的中共十八大,报告中指出,“将改善和发展同发达国家关系,拓宽合作领域,妥善处理分歧,推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系”,由此新型大国关系成为中国同以美国为首的发达国家发展关系的政策指导。今年5月在北京举行的第四轮中美战略与经济对话中,中美双方正式提出了构建新型大国关系的理念。在今年6月二十国集团领导人洛斯卡沃斯峰会期间,两国元首就构建新型大国关系达成重要共识,这成为中美关系未来发展的方向。11月6日,美国总统大选现任总统奥巴马连任,即将开始的第二任期,中美关系能否构建起新型大国关系,值得我们期待。
  中美元首10年会晤26次,两国建立健全了中美战略与经济对话等90多个政府间对话机制,但频繁的会晤和对话并没有消除彼此间的战略互疑。
  从过去十年中美关系的发展历程来看,中美关系虽然多有波折,但整体上两国基于彼此利益上的考虑保持了两国关系稳定发展的局面。十年来,无论是“利益攸关方”,还是“战略再保证”,甚至是“G2”,都表明美国希望将中国纳入其主导的国际体系的良好愿望,希望中国做美国的“追随者”而不是“挑战者”。而中国充分利用这十年的“重大战略机遇期”发展自己,避免与美国正面发生冲突,尽力规避两国的矛盾与摩擦,维持中美关系的发展。
  十年前,美国在国家安全战略报告中宣称“美国处于拥有无与伦比的军事力量以及巨大的经济和政治影响的地位”。那个时候的美国还没将中国放在眼里,认为自己有能力通过“接触加遏制”压制住中国。但事实是中国的快速崛起,美国切身感受到了来自中国的战略压力。近年来,各种民调几乎都显示,无论是美国民众还是中国人,或者是其他国家的民众大都认为未来能对美国的全球领导地位构成最大挑战的只有中国。奥巴马在总统选举第三场辩论中称中国为“对手”正是美国对中国当前实力认知的表现。
  未来十年,中国经济总量更是将逼近或超过美国,这对美国来说是一个巨大的心理挑战,因为100多年来,还没有哪个国家能与其经济实力如此的接近。十年后的今天,估计美国已经没有足够的底气再这样宣称了。因此,维护美国的全球领导地位仍是奥巴马任内首要的战略目标。
  中美两国当前和未来要共同应对的最大挑战和最重要的课题就是在避免两国关系发生冲突的前提下保持一个有机的良性互动,这不仅是中美两国之福,也是亚洲安全与稳定的基础,甚至说这是整个世界和平与发展的福音也毫不为过。
  从美国方面来说,由于中国向美国输出的商品提供了大量美国民众消费的廉价日用品,让美国民众减轻了生活上的压力,并享受到了“物美价廉”的实惠。同时中国持有大量美国国债,中国对美国的资本输出也在加速,如果不是因为美国以威胁到美国国家安全为由限制类似华为、中兴、中海油这样的企业对美国投资,中国对美国的资本输出的速度将更快。从中国方面来说,美国资本在中国改革开放和现代化建设过程中做出了巨大贡献,在中国有上百万的人员在美资企业上班。当下,大量中国游客、留学生、商务人士往返于中美两国。基于此,两国民众没有人希望两国发生冲突。中美关系的重要性,用类似2008年金融危机最严重时期美国一些企业“大到不能倒”这样一句话来表述的话,就是中美关系“重要到不能发生冲突”,世界承受不起这样两个大国之间的冲突。
  当下,中美关系进入矛盾凸显期,两国都应有主观意愿来经营这对世界上最重要的双边关系。事实上,多年来,为了发展两国关系而规避矛盾的模式是可不持续的,这样最终矛盾将更加积聚,到头来问题更难解决。靠矛盾的倒逼来解决问题是一种被动的应对,只有主动谋求两国矛盾的解决才是积极的行为。避免两国多年来积聚的摩擦和矛盾升级为冲突是眼前的问题,但从长远来看,两国相互适应、构建新型大国关系才是关键。
  未来十年,中国仍将在一个稳定性的轨道上沿着自己的道路增长、发展,使中国在国内层面实现经济社会发展与国际层面实现责任与治理发展的有机结合。只要美国不挑战中国主权、安全和发展利益,中国绝没有意愿同美国发生冲突,也没有意愿要同美国进行战略性对抗以争夺全球领导权,但美国必须对于这样一个事实有一个清醒的和明晰的认识,即中国实力确实得到了增强,中国正在变得越来越“强势”,绝不会允许任何国家挑战其底线。
  十年内,美国仍将是世界最具主导性的国家,其软硬实力仍是其他国家难以企及的。中国也乐见美国的良性发展,因为美国的发展对中国来说也是有利的。美国应为构建一个健康多元的两国关系做出努力,适应中国的发展,这从长远来看可能更有利于维护美国的全球领导地位。

文献来源:星岛日报