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作者及其成果
潘光
构建亚洲相互信任体系和新型安全观
潘光 2014-05-04
简介
正文
历史上,亚洲曾经以横贯东西的丝绸之路促进了全球的商品贸易和文明对话,推动了人类的进步和繁荣。今天,亚洲仍然是全球最具活力和潜力的地区,正以其广阔地域、众多人口、快速增长、多样文化、区域合作为世界的和平发展做出重要的贡献。
然而,当人类遇到的共同性问题和全球性挑战日益增多之时,亚洲也是世界上安全形势最为复杂的地区。日趋激烈的中东冲突、旷日持久的阿富汗内战、伊朗核问题和朝鲜核问题、国与国之间的领土、岛屿和海洋争端、恐怖主义和极端主义的猖獗以及毒品犯罪、跨国犯罪、环境污染、能源安全、水资源短缺等非传统安全问题,都是亚洲亟待解决的安全难题。
传统的安全观是在革命与战争的年代形成的,主要从政治、军事角度去判断安全环境和安全威胁,以选择维护安全的途径。然而,在以和平与发展为主题的当今时代,全球化、多极化、信息化不断发展,“威胁”和“安全”概念均已大大扩大,随之引起安全性质、安全利益、安全战略以及维护安全途径等因素的相应变化,使我们不得不突破传统安全观的框架去思考问题。
正在逐步成型的亚洲新安全观具有四大要素:“互信”是指超越意识形态和社会制度,注重诚信和诺言,增进相互了解和信任,遵守应尽的国际条约和义务,不人为地以别国为假想敌;“互利”,是指本国利益和他国利益兼顾,互相尊重对方的核心利益,在实现本国安全的同时,也充分考虑和尊重别国的安全,让各国的利益都得到保障;“平等”,是指国家不分大小、贫富、强弱,都是国际社会的平等一员,都有享受和平与安宁、保护自己利益的平等权利,反对任何国家谋求霸权,推行强权政治,所有国家应平等相待、互相尊重和互不干涉内政;“协作”,是指不结盟,不对抗,不针对第三国,在互信、互利、平等的基础上,通过和平对话与协调消除不安全隐患,以协商方式解决争端,促进合作。在新安全观中,互信是基础,互利是目的,平等是保障,协作是途径。
以新型安全观促进亚洲的稳定与发展,地区多边机制可以发挥重要作用。即将在上海召开峰会的亚洲相互协作与信任措施会议(简称“亚信”)就为此做出了贡献。20多年来,“亚信”以“和平共处五项原则”为基础,致力于维护亚洲的安全与合作,成为增进亚洲国家相互信任的重要平台。同时,上海合作组织、东南亚国家联盟、南亚区域合作联盟、海湾阿拉伯国家合作委员会等以亚洲为主要舞台的区域组织,也在维护亚洲的和平与发展方面作出了贡献。需要指出,维护安全离不开经济、社会的综合发展,中国领导人最近倡导的“丝绸之路经济带”、“海上丝绸之路”、“孟中印缅经济走廊”、“中国—东盟命运共同体”等一系列战略构想,又为构建亚洲相互信任体系和新型安全观开拓了新的思路。
展望未来,在亚洲各国人民的共同努力下,亚洲互信、安全的前景是光明的。

文献来源:《国际展望》