作者及其成果
- 薛磊
- 助理研究员
- 海洋和极地研究中心
- 世界经济研究所
- [email protected]
- 论中国对外经济合作的发展——理论建构与内核深化
- 日本民主党时代的对俄关系及战略性展望
- 亚太两强竞争性合作格局趋势与中国外交
- 亚太区域架构变动的现状与前景
- 美国液化天然气出口前景与中国
- "保护海外能源利益" 国际学术研讨会综述
- 新时期中国国际角色定位的内涵与意义
- 中国周边安全的新认知: 特点、功能与趋势
- 中美中东政策比较——理念、政策与贡献
- 日本海洋战略的内涵与推进体制 — — 兼论中日钓鱼岛争端激化的深层原因
- 全球经济治理的新态势、中国的新角色及中国智库的新任务
- 中俄关系2015:高调前行、道路曲折
- 发展中国家建构自己理论的必要性
- 中国智慧与力量造福世界
- 中美新型大国关系有助国际关系稳定
- 中国和平发展的有利条件和新旧困难
- 为构建新型国际关系提供智力支撑
- 中国外交新思路 新实践 新理论
- 牢固树立人类命运共同体理念
- 中国外交:今年成绩超出预期
- 中国特色大国外交的理论探索和实践创新
- 中国外交与和平发展
- 《中国与拉美国家相互依赖模式研究》
- 中华民族伟大复兴进程中的“国家民族”建构研究
- 《中国与拉美国家相互依赖模式研究》
- 中国特色大国外交的理论探索和实践创新
- 欧盟社会政策研究
- 《老挝与“一带一路”》
- 《非洲世纪的到来?:非洲自主权与中非合作研究》
- 《国际体系演进与新兴国家群体性崛起》
- 上海服务中拉合作的现状与趋势——中拉命运共同体建设与上海角色
- 上海服务“一带一路”经典案例2021
- 上海服务东盟地区“一带一路”建设 逆势成长与新挑战
- 中美关系正常化历史上的四次关键战略协作的启示
- 竞争但不失控:共建中美网络安全新议程
- 美国区域经济合作倡议的内涵、反响及前景
- 更多错失良机的悲剧:新冠疫情中的新兴与发展中经济体的人力和经济损失
- 错失良机的悲剧:抗击新冠肺炎疫情的人力成本和经济损失
- Working Together with One Heart: People-to-People Diplomacy in the Coronavirus Crisis
- 全球协作抗击新冠病毒:作用、经验与启示
国际多边外交舞台上的中国新面孔
薛磊
2013-06-29
6月24日,联合国工业发展组织(UNIDO)新任总干事选举结果出炉,曾担任过财政部副部长的中国籍候选人李勇以压倒性多数胜出,他也成为第一位来自中国内地的联合国系统国际组织行政首长。这个消息令人振奋,然而,细细想来,一切又似“水到渠成”那样自然。事实上,近些年来,我们在国际组织这一多边外交舞台上已经看到越来越多的中国面孔,特别是一些传统上由发达国家所把持的职位,例如现任国际货币基金(IMF)副总裁朱民与曾任世界银行副行长的林毅夫,当然也包括来自香港的世界卫生组织(WHO)总干事陈冯富珍女士。促成这一变化的驱动力源于国际和国内的多重因素。就国际层面而言,最为重要的是世界格局的变化,换句话说,也就是新世纪日益显现并在全球金融危机后加速的新兴大国群体性崛起的进程,中国则是其中至关重要的一环。随着这一进程的日益深化,如何将中国等新兴大国整合进现有国际制度框架已成为世界主要国际组织关注的主要议题之一,否则这些国际组织就可能丧失其地位和影响力。在一些重要国际经济组织中,过往由西方发达国家“轮流坐庄”的陋习正在逐步被打破,美国CNN电视台著名主持人扎卡里亚就曾大胆预测说,现任IMF总裁拉加德女士将可能成为最后一任非中国籍IMF总裁。可以说,中国综合国力的快速提升为中国人在国际组织中占据更为重要职位奠定了坚实的基础。
就国内层面而言,中国也在不断调整其看待国际体系和制度的视角以及相应的参与程度,其关注重心已经从“加入和接受”转变为“塑造和变革”,这也正是新时期中国所坚持的“韬光养晦,积极有所作为”的直接要求。与此同时,国际化人才的培育与涌现也提供了有效的助力。目前中国已经有多层次的国际化人才培育机制,例如“联合国工作人员储备库”和国际组织在中国开展的国际公务员培训班等活动。各种大型国际会议也为中国的人才培养提供了实践场所,例如二十国集团峰会、联合国气候变化大会等等。此外,中国拥有大量的在西方国家留学及就业的人才,他们是重要的人才储备,如果能够善加利用将大大增加中国参与国际社会各项活动的可用人选。当然,需要铭记的是,作为国际公务员,国际组织的行政领导不应局限于狭隘的国家利益,而应更多关注其所服务的广大发展中国家的利益。在这方面,中国人具有更多的发言权,中国三十年改革开放的成果向世界展现了一条有别于西方的发展道路,中国经验已成为众多发展中国家希望学习和汲取的养料。以李勇将要掌管的UNIDO为例,其关注重点就在于推动工业化、城镇化及其与可持续发展目标的相互协调,这正是中国过去和今后几十年持续关注和面临的问题,也是广大发展中国家面临的挑战。而李勇刚刚承担的重任未来必然也会是更多中国籍国际公务员所承担的重任。
就国内层面而言,中国也在不断调整其看待国际体系和制度的视角以及相应的参与程度,其关注重心已经从“加入和接受”转变为“塑造和变革”,这也正是新时期中国所坚持的“韬光养晦,积极有所作为”的直接要求。与此同时,国际化人才的培育与涌现也提供了有效的助力。目前中国已经有多层次的国际化人才培育机制,例如“联合国工作人员储备库”和国际组织在中国开展的国际公务员培训班等活动。各种大型国际会议也为中国的人才培养提供了实践场所,例如二十国集团峰会、联合国气候变化大会等等。此外,中国拥有大量的在西方国家留学及就业的人才,他们是重要的人才储备,如果能够善加利用将大大增加中国参与国际社会各项活动的可用人选。当然,需要铭记的是,作为国际公务员,国际组织的行政领导不应局限于狭隘的国家利益,而应更多关注其所服务的广大发展中国家的利益。在这方面,中国人具有更多的发言权,中国三十年改革开放的成果向世界展现了一条有别于西方的发展道路,中国经验已成为众多发展中国家希望学习和汲取的养料。以李勇将要掌管的UNIDO为例,其关注重点就在于推动工业化、城镇化及其与可持续发展目标的相互协调,这正是中国过去和今后几十年持续关注和面临的问题,也是广大发展中国家面临的挑战。而李勇刚刚承担的重任未来必然也会是更多中国籍国际公务员所承担的重任。
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