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时评 COMMENTARY
“一带一路愿景与行动”展现中国开放战略大手笔
张海冰 2015-03-30
近期,中国在全球经济舞台上的聚光度非同一般。先是美国盟友英国率先掀起了加入亚洲基础设施投资银行的热潮,仅仅几天这个新生的多边发展银行的创始成员国数目就飙升到了42个。紧接着,中国国家发展改革委、外交部、商务部就联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这两枚重磅炸弹,激起的何止是千层浪。如此宏大的对外经济开放战略,是建国以来罕见的。无论是对中国,还是世界,一个新的经济时代可能已经来临。

观察中国对外开放新战略,或许可以用速度、态度和纬度这三个词来描述。
——速度。在全球化的新阶段,改变是常态,速度是决胜的关键要素。中国近期的对外战略,出牌的速度之快令人目不暇接。过去几十年,世界好不容易接受和习惯了中国经济增长的高速度,现在可能还要习惯中国对外开放战略的快速步伐。这种咄咄逼人的态度,让传统的西方大国再也坐不住了,焦虑和兴奋的情绪都有。如果用传统思维和中国下对手牌,难免有失误,美国在亚投行上的表态使自己处于尴尬的境地。正在筹建中的亚投行和金砖开发银行,以快速的进展,向习惯了慢吞吞和高高在上的全球多边开发银行体系注入了强心剂,或许这也是除了增加国际发展融资规模之外的另一个重要的有益副产品。

——态度。以诚为本,以信立天下,是中国对外开放战略的基础。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》实质上是一个中国向世界发出合作信号的倡议书。在这一份倡议书中,开宗明义地表示:“‘一带一路’建设是一项系统工程,要坚持共商、共建、共享原则,积极推进沿线国家发展战略的相互对接。”中国以最大的诚意,向沿带沿路国家发出合作邀请,主动对接对方的国家发展战略。不强加、不僭越、不勉强,以温和灵活的方式,推进各种务实可行的经济合作。对于这一点,习近平主席在博鳌亚洲论坛上的致辞也再次强调:“‘一带一路’建设不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。‘一带一路’建设不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。”

——纬度。以开阔的合作纬度,为未来十年中国经济的发展开拓足够广阔的空间。“一带一路”的愿景和行动把合作的重点放在了五个方面:政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,展现了中国新开放战略的多维度特点。这五个相通,包含了政府间的相通、企业间的相通和民众之间的相通,是全面纬度上的合作,展现的是一幅宏大的合作蓝图。为了实现这一伟大合作愿景,对于中国国内的战略布局给予了相对较为清晰的规划,结合西北、东北;西南;沿海和港澳台;内陆地区四个区位的各自优势,规划了下一个阶段的中国国内的发展战略布局和对外开放的对接格局,将新疆打造成丝绸之路经济带核心区,支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。
总而言之,中国对外开放战略的大手笔显示了“中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务,为人类和平发展作出更大的贡献。”

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