亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会（以下简称“亚信上海峰会”）将于5月20日至21日在上海召开。亚信上海峰会是亚洲各国政府间安全外交的重要平台，届时将有来自40余个国家和国际组织的代表齐聚一堂，其中包括14位成员国和观察员国的国家元首或政府首脑、9位国际组织负责人，因而此次峰会将是亚信历史上规模最大的一次盛会。会议将围绕“加强对话、信任与协作，共建和平、稳定与合作的新亚洲”这一主题，共商亚洲和平发展大计。

  亚信上海峰会在积极开展政府间外交时，也为增进中国和亚洲各国人民之间的相互协作和了解信任提供了重要机遇。“国之交在民相亲”，国家关系的基础在于人民的支持，亚洲各国政府和人民通过亚信会议平台可以凝聚共识和商讨亚洲和平发展大计，而公共外交在此方面具有不可替代的作用。公共外交是国家总体外交的重要组成部分，政府通过和国内外公众互动达到维护国家利益和增进相互了解的重要外交活动。峰会与会各方通过双向和多向交流，同与会者、并通过他们向亚洲和世界政府、人民阐述各自关于和平与安全问题的立场。而中国作为主席国，更将宣示坚持走和平发展道路的庄严承诺，与时俱进的“亚洲新安全观”，以及相关的战略、政策和举措。

  从上海的层面讲，亚信峰会也为本市提供了机会难得的公共外交机遇。在峰会期间，许多国家和国际组织的领导人将利用与会机会，访问社区企业，会见学者和学生，参观博物馆和展示厅，观赏各种文化表演，甚至上街购物和散步等。外方与会者通过所有这些活动，将亲身体验到上海民众的开放、热情和友善，在同各界人士互动中更多和更好地了解上海和中国。特别重要的是，一些外方与会者还将在与会之余了解中国（上海）自由贸易试验区和进行实地考察，与中方共同探讨全球经济合作和机制建设的重要议题。由此可见，亚信峰会为上海开展公共外交提供了全面和宝贵的机遇。

  进一步讲，成功举办特大型外事活动是衡量一个大都市国际化程度的重要标志之一。亚信峰会和1999年的财富论坛、2001年的APEC峰会、2006年的上合峰会、2010年的世博会等特大型外事活动一样，显示了上海这个国际化大都市的治理机制和治理能力，也提升了上海公共外交的意识和能力。在此背景下，上海在国内各省区市中最早成立公共外交协会（2011年），涌现出一批公共外交理论研究者和实践者，在中国对外关系上同政府外交交相辉映，发挥着不可替代的作用。

  成功开展公共外交需要上海全体市民的努力和贡献。广大市民通过积极配合亚信峰会和展示“大气谦和”的上海精神，积极塑造良好的国际形象，表达维护和平与保障安全的愿望。特别是各高校的亚信志愿者们更是以他们热情接待和周到服务，成为中国和上海公共外交的模范实施者和积极推广者。

  上海是中国外交的重镇，也是外交人才荟萃之地。丰富的外事资源是上海公共外交独特的宝贵财富，也为上海民众在国际上展示风采提供了重要的平台。上海民众历来珍惜这些历史性机遇，努力当好先行者和排头兵。上海各企事业单位也将以各自不同的方式为当好亚信东道主而作出贡献。亚信峰会的贵宾们莅临上海与会时，他们将不仅亲眼目睹上海的硬件发展，还将亲身体验到上海的时代风貌和进取精神。

文献来源：解放日报 2014-05-19