2016年8月，安倍在参议院胜选后改造了内阁。新内阁20名成员中，多达19人属于同一个具有强烈政治功能的宗教组织“神道政治联盟国会议员恳谈会”。以自民党为主，多达301名国会议员都是该恳谈会的成员，而安倍首相本人在刚进入政坛时便出任该恳谈会的事务局长（即秘书长），目前则担任该会的会长。该会在东京举行的大会，安倍几乎都会拨冗参加，由此可见“神道政治联盟”这一组织的炙手可热。

        神道是日本独特的宗教，在二战前是事实上的日本国教，其影响遍及日本社会生活的方方面面。根据日本《宗教年鉴》的数据，日本全国的神社多达8.5万个，其信众更多达1.06亿，几乎所有成年人均是神道的信众。从明治时代直到战败，神社早已超越宗教团体的范畴，俨然成为其时的日本政府主导的一种国家机构。其时由内务省神社局（后改名神袛院）统管全国的神社，普及神道思想，开展相关活动，神职人员均享受公务员待遇。

        由于神道享有超然于其他所有宗教之上的特权，美军占领日本后，为粉碎“日本军国主义的国家机器”，当然要“拆庙驱神”，不让其继续荼毒日本人民。于是在占领日本仅4个月之后，麦克阿瑟就颁布了“神道指令”：废除政府对国家神道和神社神道的保障、支持、保护和监管及弘扬，于是日本政府与神道才被彻底切割，此后神社便成为“普通政治团体”。神袛院也被相应改组为神社本厅，摇身一变为“民间宗教团体”。

        战败后，神社本厅便通过全国各地的神社厅，统管全国的神社，其下属的神职人员约为2万人，各地神社积极开展各项相关活动。除了国会议员中设立了相关的恳谈会外，各地方议会也设有相应的恳谈会。

        日本的神社因为数量众多，各神社之间还有级别之分，规模较大而影响也非同小可的350家神社的地位与其他神社完全不同，其中16家神社因在祭祀活动中会有天皇派遣的敕使参加，因此被称为“敕祭社”。至于靖国神社，则是“国家护持”的神社，不受任何宗教组织的管辖，具有超然的地位，与神社本厅是一种“协调关系”。其时日本完全处于“国家神道”的时代。

        神社每年都会发售写有“天照皇大神宫”的神签，每签价格大致为800日元。这里所说的“神宫”是指神社本厅认定为正宗的伊势神宫，神签只有伊势神宫才能发售，它委托各神社代销，各神社将代销收入返还伊势神宫，伊势神宫则向神社本厅上交一半，另一半作为自己的收入。神社本厅去年仅这一块收入就达32亿日元，另外各神社还向其缴纳“纳付金”（会费）。此外还有来自社会的各种捐款2.6亿日元和神职人员职位认定费约2亿日元。“纳付金”额度则因神社规模而定，多则数百万日元，少则几千日元。

        神社本厅下面还有“全国神社总代会”等8个组织，神道政治联盟也是其中之一。从1946年开始，神社本厅发行其机关报《神社新报》（周刊），其读者主要是神职人员，每期发行量约为5万份。日本神社界及神道政治联盟的主要政治诉求均体现在该报的社论中。

神道政治联盟分明是一个政治团体，迄今为止没有注过册，也没有政治献金，但在类似选举这样的活动中，其拉票能力却非同寻常。例如在去年7月的参议院选举中，该联盟支持的一名候选人获得了25万票，顺利当选。

        众所周知，过去在日本政坛，“遗族会”曾具有炙手可热的影响力。但随着其成员的衰老和凋谢，影响力也日渐式微。例如该会支持的一名候选人在2001年的参议院选举中曾拿下26万票，但去年该会推出的候选人却仅获得11万票。正由于这一“魔力”，很多政客都与该组织套近乎。显而易见，在选举政治中，选票就是一切。以至如今日本政界有此一说：不加入神道政治联盟国会议员恳谈会，就根本进不了内阁！

        安倍重新出任首相以来，尤其是近两年，日本各神社的政治色彩日益增强。由于神社遍布日本全国各地，以至一些神社的负责人已在担忧政治色彩过于强烈将遭到国民的反感。神社本厅和神道政治联盟被称为日本宗教界“不显山露水的巨人”。尤其在安倍将神道政治联盟与另一个右翼组织“日本会议”联手以后，神道政治联盟的政治活动就更令人瞩目了。如今神社本厅统理（前皇室成员）担任日本会议的顾问，而神社本厅总长则担任日本会议的副会长，神道政治联盟会长也在日本会议出任核心成员，神社本厅俨然成为日本会议的骨干。至于安倍本人，除了担任神道政治联盟的会长以外，同时还担任日本会议的特别顾问，由此可见这两个右翼组织就是日本政坛这辆“车”上的两个轮子，缺一不可。但神道政治联盟的政治主张却比日本会议更激进。

        由于安倍担任了神道政治联盟的会长，这对该联盟而言当然是身价百倍。其他一些政治团体往往在大选之际为获取选票而临时进行各种政治交易，交换各类政治筹码，而神道政治联盟的诉求就是安倍以及自民党所追求的修宪和恢复日本传统，所以它根本不需要“临时抱佛脚”，每次选举都波澜不兴。

        对日本神道而言，当年遭美军灭顶之灾般的重创，这是痛彻心扉的苦涩记忆，当然是永远不会忘却的，于是便很自然地在神道中形成了痛恨并敌视美国的“反美右翼”势力，重铸“大日本帝国时代”的辉煌，也即回归战前的一股思潮深深地渗透在神道中。对神道来说，欲恢复昔日的“黄金时代”，战后由美国起草的现行宪法无疑是一大障碍，他们直言不讳地要求恢复《大日本帝国宪法》。于是，从去年1月开始，日本各神社相继拉起横幅，呼吁信众签名推动修宪，其目标是让签名人数达到1000万，各神社的负责人整天为此东奔西走，不亦乐乎。神社的口号是：现在是修改占领军强加给日本的宪法的时候了。截至去年5月，短短4个月时间，其征求的签名人数就已达到了700万之多。

        近年来全世界出现了一股反全球化的浪潮，而日本神道政治联盟将此视为天赐良机，毫不掩饰地打出反美旗号，叫嚣“日本事实上处于殖民地地位”。显然，它比自民党以及安倍本人都走得更远。因为对战后的日本保守政治主流而言，强化日美同盟是日本不可动摇的基本国策，这是毋庸置疑的。无论是安倍的外祖父岸信介还是安倍本人，对此都是坚定不移，一以贯之的。自民党当然也追求修宪这一政治目标，但其表面理由仅是“使其符合变化了的国际局势和国内社会环境”，而神道政治联盟的目标则是赤裸裸的：“回归《大日本帝国宪法》的理想”，这就使自民党感到有点过犹不及了，小不忍则乱大谋，因此彼此之间还有待协调。

        今后神道政治联盟将会影响日本的走势，这是日本国内外都高度关注的问题。

文献来源：上海国际问题研究院