当地时间4月21日，印度尼西亚海军“南伽拉”号潜艇（KRI Nanggala，舷号402）在巴厘岛北部海域失联，艇上载有53人。印尼国民军司令哈迪•贾詹托表示，印尼已出动军舰展开搜索行动，并寻求新加坡和澳大利亚政府的帮助。

印尼失联潜艇救援前景如何？

        “南伽拉”号是印尼海军从德国采购的两艘209/1300型常规动力潜艇中的2号舰，服役于1981年，至今已有40年历史。该型潜艇水下排水量接近1400吨，最大潜深约为250米。根据印尼海军发布的消息，该艘潜艇事发时正在巴厘岛以北水域进行鱼雷发射训练，随后失联。外界普遍认为“南伽拉”号的失踪地点位于巴厘岛北部约60英里（约95公里）处，并认为这艘潜艇可能在演习所在海域的一道约700米深的海沟中失踪。

印度尼西亚海军“南伽拉”号(KRI Nanggala, 402)潜艇, 2015年资料图

        一般情况下，潜艇在水下遭遇突发情况，依靠自身力量无法上浮将会坐沉海底，艇上幸存人员需要外部救援时会释放失事浮标，向外界传递求救信号。如果确如媒体报道，“南伽拉”号失联海域深度达到700米，那么获救的前景不容乐观。因为700米深度已远远超过其最大潜深，潜艇外部水下压力将超过其耐压壳体的承受极限，潜艇解体的可能性较大。据印尼国防部证实，印尼军舰在潜艇失联海域附近海面发现浮油，但未发现失事浮标，这是一个不太好的信号。

印尼海军为何向新加坡和澳大利亚求援？

        2019年3月17日，印尼国营企业PT PAL为印尼海军建造的“阿鲁果戎”号潜艇（舷号405）正式服役，这是首艘印尼国产军用潜艇，也是东南亚国家的第一艘自产潜艇。当年4月，印尼方面与韩国大宇公司签订了增购3艘改进型“纳加帕萨”级潜艇的协议，合同价值约10.2亿美元。按照计划，到2025年前后，印尼海军将拥有8艘中型潜艇，超过拥有6艘潜艇的越南，届时印尼海军将拥有东南亚地区首屈一指的潜艇舰队。但是，从印尼海军向澳大利亚和新加坡求援这一情况看，印尼海军的援潜救生力量建设没有跟上潜艇部队发展的步伐。

        其次，潜艇救援行动时效性非常强，失事潜艇水下待援时间有限，必须争分夺秒。从地域上看，印尼向新加坡和澳大利亚求援可以尽快赶到事发海域开展救援行动，争取到更多机会。此外，印尼与新加坡和澳大利亚之间的战略互信也非常重要。潜艇部队是一个国家的特殊军事力量，具有较强的隐秘性，只有国家之间存在充分的互信才会在潜艇救援上开展合作。印度尼西亚在2012年与新加坡签署了一项潜艇救援协议，据报道,新加坡的潜艇救援船“快速”号（Swift Rescue）已经离开新加坡赶往事发海域。

亚太地区援潜救生力量如何？

        从全球范围内看，亚太地区是援潜救生力量发展最快也最为集中的区域。中国、韩国、日本、新加坡、澳大利亚均拥有独立的援潜救生部队，越南也在发展这方面的能力。但是，援潜救生是复杂的系统工程，依靠一国的力量往往难以完成，即便是欧洲的发达国家也大多不具备完整的潜艇救援能力，主要依托北约框架开展合作，并定期进行联合演练以检验救援能力。 

新加坡海军“快速”号潜艇救援船

        地处亚太地区的新加坡和澳大利亚两国一直非常重视援潜救生力量建设。新加坡海军拥有一艘潜艇救援船——“快速”号，搭载英国詹姆斯•费舍尔防务公司（JFD）建造的深潜救生艇—DSAR 6，最大救援深度为水下500米，可单次转运17名获救潜艇艇员。“快速”号是近年来出镜率较高的一艘船，2019年4月，日本航空自卫队一架F35战机坠海，美日开展水下搜索，当时即从新加坡租用了“快速”号参与救援行动。

        澳大利亚海军也在不断升级援潜救生系统，目前拥有一艘JFD公司建造的LR5深潜救生艇。澳大利亚、新加坡、美国、马来西亚、日本和韩国等国定期开展名为“太平洋到达”的援潜救生演练，旨在增强上述国家在潜艇救援方面的协调和能力。

        2021年1月20日，印度海军与新加坡海军签署双边潜艇救援协议，意在建立两军之间的水下紧急援助机制。印度本身拥有两艘JFD制造的深潜救生艇（DSRV），并正在建造两艘搭载DSRV的“母船”，与新加坡之间达成潜艇救援协议，反映出印度有增强太平洋区域存在感的意图。

        据悉，越南已经从弗洛姆能源科技公司（Forum Energy Technologies, Inc.）采购了一套最新型号的援潜救生系统，其技术性能超过当前亚太其他国家的现有系统，最大救援深度达到水下600米。可以预见的是，此次“南伽拉”号失联事件之后，印尼海军必将加强其援潜救生力量建设。

弗洛姆能源科技公司的新型深潜救生艇

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文献来源：上海国研院公众号，4月22日