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时评 COMMENTARY
G-20和T-20比翼双飞
杨洁勉 2015-08-04
上海国际问题研究院      杨洁勉
 


 

      女士们、先生们:大家下午好!
      本人谨代表会议承办方之一的上海国际问题研究院热烈欢迎各位莅会并预祝会议取得圆满成功!
      本人就二十国集团(G-20)和相关智库(T-20)建设性互动问题发表以下看法并就教于各位。首先,G-20和T-20在应对世界经济面临的挑战和促进世界经济强劲增长方面相互呼应和相辅相成。G-20作为世界经济的主要平台,承担全面筹划并付诸实施的重大责任。2008年以来,G-20尽管面临许多挑战和困难,但总的来说,还是在世界经济增长和发展有序推进方面做出了不可替代的贡献。T-20作为智力支持,也在应对重大经济挑战、分析经济形势和判断经济走势等方面发挥了重要的作用。作为智库,T-20的视野更为长远、思路更加宽阔、设想更加多样,从而为G-20提供了更多的战略选项和政策储备。而且,在过去6、7年的发展过程中,G-20和T-20逐步形成了政界和学界相互补充和促进的局面,实现了相互协调和相互配合的建设性互动。
      其次,G-20和T-20在推进国际经济体系和国际秩序改革方面负有相同使命和不同作用。升级版G-20在2008年应运而生,成为国际经济体系和秩序改革的重要组成部分,以年度峰会为核心、以功能领域机制为抓手、以轮值主席国为议程推手的G-20是在新形势下全球治理的新努力和新探索。与此同时,T-20不仅从G-20本身的适应性、有效性和代表性等方面进行研究和提供咨询,而且还在更加广阔的范畴内对G-20发展的方向和具体实践方面做出了贡献。
      第三,G-20和T-20都还需要进行不断自我发展和自我完善。作为新生的国际机制,G-20存在难以避免的结构性和操作性的缺陷。作为经济议题平台,G-20存在议而不决和决而不行等具体困难。作为新旧国际秩序的过渡者,G-20存在目标和能力之间巨大的挑战,而且随着时光的流失,正面临日益增加的不满和失望。同样,T-20在帮助G-20发展和完善的同时,也要进行自我发展和完善。迄今为此,T-20还是临时结合且尚未完全成型的“志愿者联盟”,在研究方向和重点、在战略和政策建议、在智库网络建设等方面也存在许多不尽如人意的地方。但令人欣慰的是,类似本次会议的自觉努力与合作,使人看到了T-20今后发展的方向和潜力。
最后,G-20和T-20都需要加强同非G-20和非T-20之间交流,形成共同推动国际体系和国际秩序改革的新局面。全球治理、经济增长和社会发展等是整个国际社会面临的时代挑战和历史使命,需要尽可能多的方方面面的参与。今年恰逢联合国成立70周年,更需要我们在历史关键时刻动员和发挥整个世界的力量共同完成这些光荣而又艰巨的任务。对于G-20和T-20来说,物理空间或许有限。但在科技发展的今天,我们完全有能力也有必要吸纳更多的国家行为体和非国家行为体进来,共商共建共享全球治理的新进步和新成就。
      女士们、先生们:
      2016年,中国将接替土耳其出任轮值主席国。为了不负众望,中国定将努力推进全球经济综合增长、平衡增长、包容增长、投资增长、就业增长等。为此,中国更需要汇集世界各方的智慧,其中包括参与本次会议在内的世界各国智库和有关机构人士的真见灼知。中国有句俗语,“办法总比困难多”,让我们共同努力,在迎接挑战中,充分发挥T-20的作用,为世界和平、发展、合作、共赢做出更大的贡献。
谢谢大家!

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