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时评 COMMENTARY
全球化退潮及民粹民族主义兴起对现代世界体系的影响
叶江 2017-08-18

        自2016年以来,有关全球化是否正在退潮的问题,以及与之相关的逆全球化的民粹民族主义问题已引起国际问题学术界和实务界的关注乃至争论。本文试图在扼要介绍当前经济全球化所遇到问题的基础上,考察分析全球化是否正在退潮以及近年来欧美民粹民族主义对全球化的负面作用,并进一步综合运用马克思主义、现实主义与新自由制度主义国际关系理论探讨全球化退潮、欧美民粹民族主义的兴起对现代世界体系走向的影响,以期引起同行专家更为深入的研讨。

        一、全球化是否正经历退潮?

        2016年9月英国《金融时报》发表该报副主编,首席经济评论员马丁•沃尔夫(Martin Wolf)的重要文章《全球化大潮正在转向》,该文主要从贸易和资本流动两个方面讨论经济全球化是否正面临退潮。文章指出:“这些领域的证据似乎非常清晰。全球化已遭遇瓶颈,并且在某些领域发生了逆转。“然而,针对西方学者有关全球化正在退潮的论述,我国的一些研究者则提出了不同的看法,认为:“在有识者眼中,世界正处于新旧全球化转换段,与其说全球化退潮,毋宁说新一轮全球化正在兴起。其中,以中国为引领的新兴经济成为新一轮全球化的重要推力。”

        根据经济合作与发展组织(OECD)的最新统计,自2008年全球金融和经济危机爆发之后,全球乃至世界各重要区域每年的对外直接投资总额始终未超出2008年的水平。尽管在全球特别是亚洲外国直接投资流入量大幅下降的情况下,2016年中国利用外资保持稳定增长,较上年增加2.3%,达到1390亿美元,再创历史新高,但是,从全球层面看,作为经济全球化重要一环的对外直接投资正面临着巨大的挑战则是不容置疑的。另一方面,从世界贸易组织最新的有关全球国际贸易的统计数据看,经济全球化的大潮似乎确实在遭遇逆流。

        二、欧美民粹民族主义兴起形成逆全球化潮流

        当前全球性的尤其是欧美发达国家内部右翼民粹民族主义的兴起,既在世界文化领域又在国际政治领域对全球化潮流形成巨大的逆向冲击,进一步促使全球化形成退潮期。

        民粹主义(populism)是一种意识形态,具有左翼和右翼两个分支,目前欧美发达国家内的民粹主义以右翼占主导地位。这种右翼民粹主义意识形态“将善良且同质的普通人民与一伙精英及危险的‘他者’相互对立起来,并认为后者是剥夺者群体,他们剥夺(或者试图剥夺)前者——拥有主权的人民的权利、价值观、成功、身份和声音。”右翼民粹主义还是一种社会运动,强调维护社会普通平民利益而反精英、反权威和反对外来的“他者”,并主张可采用各种破坏性的政治手段来达到自身的目的。不仅如此,当前欧美右翼民粹主义还与传统的民族主义相互结合在一起形成了民粹民族主义运动。

        随着当前欧美国家内部的右翼民粹主义与民族主义相互结合而产生民粹民族主义,强调维护中下层平民利益、反精英、反权威、反移民、反难民的民粹思想与十分推崇民族国家利益、企求主权民族国家来保护本民族利益的民族主义混合在一起,形成一股强有力的自下而上极具国家主义色彩的政治思潮和运动。这股欧美的民粹民族主义思潮和运动一方面动员中下层民众在反精英、反权威和反建制派的同时,反外来文化、反移民和反穆斯林,另一方面则祭起维护民族国家利益的大旗,反自由贸易、反资本输出、反区域一体化、企求主权民族国家通过一系列去全球化的措施,如采取贸易保护主义、限制对外直接投资、拒绝接受难民、排斥外来移民以及退出区域一体化机制等来推进国家主义、阻遏全球化发展。

        三、全球化退潮及民粹民族主义兴起对现代世界体系的负面影响

        直到今天,我们依然生活在由资本主义世界经济体系与现代国际政治体系共同构成的现代世界体系之中。毫无疑问,随着当前全球化潮流遭遇逆流而出现退潮,以及民粹民族主义在欧美的兴起,现代世界体系面临着退回至二战之前状态的风险。现代世界体系因此而将再度动荡不宁,甚至陷入全面的战争。首先,全球化的退潮和民粹民族主义在欧美的兴起将导致现代世界体系中的大国和大国关系再度成为左右全局的主角,现代国际政治体系中大国间无序的竞争和称雄争霸也将再度决定世界未来的走向。其次、全球化的退潮和民粹民族主义在欧美的兴起将致使现代世界体系中的发展不平衡规律易于催生大国争霸、国际冲突和全面战争。最后、全球化遭遇逆流和欧美民粹民族主义的兴起还将削弱国际制度在维护现代世界体系稳定运作方面的作用。随着全球化进入低潮,特别是随着民粹民族主义在欧美的兴起,现代世界体系中各个国家通过国际制度来提供稳定世界市场和国际政治体系的公共产品的愿望必然大大降低,国际制度的效率和作用也由此而势必大打折扣。

        从上述的讨论和分析可见,全球化目前正进入低潮期,以欧美国家为主的民粹民族主义的兴起也促使逆全球化潮流高涨。在这样的形势下,现代世界体系的稳定正面临着巨大的挑战:一、世界市场经济体系因国际政治体系中诸多的大国纷纷诉诸民粹民族主义和保护主义、以及协调市场平稳运行的国际制度能力下降和国际公共产品供应的不足而陷于混乱;二、在国际政治体系内则因全球化退潮、世界市场经济体系运作的不顺而导致国家行为体之间、国家行为体与非国家行为体之间的相互依赖大大下降,并且在资本主义发展不平衡规律作用下,大国间的权力斗争和称雄争霸将再度成为国际政治体系的主流;三、现代世界体系中维护世界经济体系和国际政治体系稳定运作的国际制度的地位和作用,也由于全球化的退潮、民粹民族主义的兴起急剧下降,现代世界体系无政府状态下大国间的“安全困境”因此而重新变得十分难解,世界大战的阴影似在当前的现代世界体系中弥漫。对此,国际关系的研究者和实务工作者似应有所准备。



文献来源:上海国际问题研究院