- 祝鸣
- 助理研究员
- 西亚非洲研究中心
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尽管没能收获前总统穆加贝的一票,但是这并未挡住姆南加古瓦的连任之路。当地时间3日凌晨,“后穆加贝时代”的津巴布韦首次总统选举结果揭晓,现任总统姆南加古瓦以50.8%的得票率成功连任。这条在风浪中搏击的“鳄鱼”或将带着津巴布韦游向一片新水域。
反差的意味
如果说去年11月“逼宫”穆加贝后上位多少有点“夺位”之嫌,那么,这一次,姆南加古瓦通过选举再度出任总统可谓名正言顺,证明了自身的合法性。但是,这次大选对姆南加古瓦来说似乎是一场硬仗,他赢得并不轻松。从结果中就能感受到争夺的激烈:津巴布韦选举委员会公布的数据显示,姆南加古瓦获得246万张选票,得票率刚过半。反对党候选人查米萨则获得214.7万票,占总选票数的44.3%。二者差距并不大,姆南加古瓦只是以微弱优势险胜对手。与此同时,流血暴力事件一度为选举投下阴影,查米萨领导的争取民主变革运动(民革运)也没有承认选举结果。
相比之下,在总统选举前举行的国民议会(众议院)选举中,姆南加古瓦领导的执政党津巴布韦非洲民族联盟-爱国阵线(民盟)却战绩出色,包揽三分之二以上席位,似乎未受去年“政变”的负面影响。
执政党获压倒性胜利,姆南加古瓦却艰难险胜,鲜明反差的背后意味着什么?
在上海国际问题研究院地区合作室主任祝鸣看来,这一反差或许说明与穆加贝时代的选举相比,这次选举相对客观、真实。在穆加贝时代,由于或明或暗的政治运作,执政党候选人与反对派候选人的得票差距有着天壤之别,其实并非民心的真实呈现。然而这次,姆南加古瓦与查米萨的得票率相差不多,使穆加贝时代被掩盖的真实民意显露出来。
值得注意的是,这次选举的公正性也获得国际观察团的认可。据英国广播公司(BBC)报道,这是津巴布韦16年来第一次邀请欧盟、英联邦、美国等西方观察员监督选举。
上海师范大学非洲研究中心名誉所长舒运国认为,民盟大胜并无悬念,这是其历史功绩和民意基础所决定的。穆加贝是和平下台,并未被清算,无伤民盟形象。而且穆加贝在民众心中威望犹存,其一手创立的民盟自然也受益于此。而姆南加古瓦的险胜,一方面说明执政党内部还是存在分歧,比如以穆加贝为首的力量,包括其老部下可能对姆南加古瓦仍有成见。另一方面也折射了津巴布韦民众的情绪变化。去年11月,姆南加古瓦刚任总统时在民众当中呼声很高,但是由于国内积弊丛生,尤其是经济困境一时难解,姆南加古瓦首个任期又时间太短,政绩并不突出,民众难免有想法,所以,这次选举结果也是民意的某种反映。
此外,姆南加古瓦与查米萨的得票“胶着”也是选民分歧的体现。据BBC报道,选举结果公布后,支持姆南加古瓦的选民认为,姆南加古瓦当选是一种连续性和稳定性,标志着津巴布韦准备进行国家建设。但反对民盟一方却表示,姆南加古瓦的连任意味着苦难将继续下去。
民盟的胜利
通观这次选举,祝鸣认为,与其说是姆南加古瓦的胜利,不如说是执政党民盟的胜利。
执政党民盟的大胜意味着,尽管经历了去年“政变”的动荡,但是民盟的地位依然不可撼动,其社会动员能力仍然很强大。去年“政变”可以视为执政党的某种“自救”,基本清除了穆加贝夫人格雷丝·穆加贝所属的“40一代”势力,鼓舞了民盟的士气。与此同时,经过大半年的修整,民心也在慢慢回归,希望继续给民盟执政的机会。毕竟民盟有独立建国之功,在津巴布韦独立之后又长期执政近40年之久,虽然最近10年政绩不佳,但之前几十年建设国家的功劳不可抹杀。
相比之下,反对派却一盘散沙,长期在野导致其缺乏执政经验,也没有政绩可言,其竞选承诺能否兑现,民众还是会在心里打个问号。在这次国民议会选举中,民革运与其他党派组成的联盟仅获得63个席位。反对派这次之所以显得声势浩大,查米萨先前甚至还宣称自己获胜,很大程度上是被西方媒体炒作放大的。与老牌政党民盟相比,民革运等反对党资历尚浅,根本不具备掀翻执政党的实力。
从这次议会选举版图看,尽管执政党的席位相比2013年的选举略有减少,但朝野两派的分野并未被打破。据英国《卫报》报道,反对派没有扩大地盘,胜利果实依然被限制在哈拉雷和布拉瓦约等为数不多的大城市中,而执政党则继续“虎踞”农村这一传统根据地和马绍纳兰省中部和东部地区。
不过,在新老对决中,75岁的姆南加古瓦能最终击败40岁的查米萨也证明其实力与优势。相比穆加贝,他是新面孔,不存在大权独揽、夫人干政等问题,形象更为正面;相比查米萨,他是“老革命”,政治根基牢固,且从政经历丰富,曾任职政府多个岗位,这是查米萨无法匹敌的。
新津巴布韦
获胜后,姆南加古瓦发了一条“鼓舞人心”的推文:“尽管我们对选票可能存在分歧,但我们在梦想中团结一致。这是一个新的开始。让我们携起手来,在和平、团结和爱中,共同建设一个新的津巴布韦。”
经济增长乏力、外资逃散、货币严重匮乏、大规模失业、物价飞涨……如果说这是外界印象中的旧津巴布韦,那么,姆南加古瓦在新的5年任期中,将如何建设一个“新津巴布韦”?
舒运国说,政治上更开放,经济上抓成绩,将成为姆南加古瓦的两大任务。去年就任总统后,姆南加古瓦就誓言全面改革,为此已采取不少措施,比如在经济上,大量吸引外资,从封闭走向开放,扭转穆加贝时代的错误经济政策。在政治上,姆南加古瓦比前任穆加贝更多地活跃于国际舞台,以改变西方对津巴布韦的固有印象。接下来,在多元化发展经济、改善民生、打开外交空间上,姆南加古瓦应该会有更多作为。
祝鸣认为,姆南加古瓦连任后首先要确保政策稳定,这是津巴布韦走出经济困境、激发经济活力的基础。津巴布韦自然资源禀赋好,具有较大的发展潜力,但穆加贝执政时,存在朝令夕改的问题,对外部投资也不够友好。结果导致津巴布韦吸收外资比不上邻国赞比亚、莫桑比克;劳动力也流失严重,几百万津巴布韦人跑到南非打工。因此,姆南加古瓦在新的任期内,预计会加强政策稳定性,改革措施也要兼顾国内利益、外部投资者利益乃至本党利益,并为外国投资者创建好的营商环境。不过,对津巴布韦来说,金融问题将是发展经济一大挑战。津巴布韦曾因废除本币改用美元和周边国家货币,导致恶性通胀,本国货币供应、金融系统受制于外部因素。如何修复金融创伤、建立一个健康运转的金融系统将是姆南加古瓦未来执政的一大考验。
和前任穆加贝一样,姆南加古瓦也是知华派,他与中国的渊源甚至比穆加贝更深。他年轻时曾在华进修马克思主义课程,在北京、南京等地学习。他还在中国接受军事训练,称自己的孩子也在中国留学。今年4月,他就任总统后首次访华。“在姆南加古瓦新的任期内,中津关系只会更好,合作也会更加紧密。”祝鸣说。
文献来源:上观新闻,8月3日