- 金良祥
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摘要:温和力量的崛起已经成为伊朗国内政治不可逆转的潮流,经济全球化的发展也需要对话,从这个意义上说,伊朗外交的温和化仍将是一种必然的趋势。但激进势力的存在以及激进化植根于伊朗兼具辉煌与屈辱的历史土壤,仍然是伊朗国内政治的重要方面。拉夫桑贾尼的离世无疑使得伊朗国内上述势力的制约因素有所减弱,伊朗与美国等西方国家的对抗可能上升。特朗普就任总统后,伊朗与美国对抗的风险可能上升。
1月8日晚,伊朗资深政治家拉夫桑贾尼因突发心脏病在德黑兰一家医院病逝。拉夫桑贾尼是伊朗国内政治影响力仅次于最高领袖哈梅内伊的人物,是伊朗务实保守派的代表人物,也是现任确定国家利益委员会的主席。拉夫桑贾尼的逝世不仅将对伊朗国内政治而且将对其外交政策产生重大影响。
伊朗国内政治势力主要包括激进保守派、传统保守派、务实保守派和改革派。尽管这四大派别均为伊朗伊斯兰共和国体制内的力量,但是在如何维护伊朗伊斯兰价值观和伊斯兰体制方面,各派力量分歧明显,主要表现在对西方的政策方面。激进保守派和传统保守派主张与美国等西方国家对抗,以维护伊朗伊斯兰体制的安全和合法性;务实保守派和改革派则主张改善与西方的关系,甚至融入西方主导的国际体系,以实现伊朗的经济发展,提升其国际地位。
尽管务实保守派和改革派在内政外交方面理念不同,但是政策主张相似,事实上两者在后霍梅尼时代已经结成联盟,并成为激进保守派和传统保守派联盟的抗衡力量。其中前者又被称为温和派,后者又被称为激进派。
拉夫桑贾尼对上述局面的形成发挥了非常重要的作用。1989-1997年担任总统期间,拉夫桑贾尼任用了大量改革派政治精英,包括前任总统哈塔米担任伊朗伊斯兰文化指导部部长,现任总统鲁哈尼曾经长期担任伊朗最高国家安全委员会主席。卸任总统之后,拉夫桑贾尼一直是务实保守派和改革派的庇护者和支持者。2013年,伊朗大选中,鲁哈尼之所以能够在第一轮便以票数过半赢得大选,原因很大程度上便在于拉夫桑贾尼和哈塔米两位前任总统的大力支持。
拉夫桑贾尼的离世将极大地影响伊朗国内政治的格局。务实保守派不仅失去了一位标志性人物,而且务实保守派和改革派的联盟更是失去了一位领军人物,相应地,激进保守派和传统保守派的势力将进一步增强。激进和温和力量之间的相对平衡可能出现有利于激进派的局面。
尤其需要强调的是,拉夫桑贾尼与哈梅内伊都是霍梅尼的早期追随者和伊斯兰革命的骨干成员,且年长后者五岁,其特殊的资历和威信则使其成为后霍梅尼时代伊朗领袖权威的重要平衡者和监督者。而随着拉夫桑贾尼的离去,这种制约和平衡可能将极大弱化。
拉夫桑贾尼的离世亦将对当前伊朗的国内政治形势产生复杂的影响。2017上半年,伊朗将进行新一轮总统选举,按照惯例,现任总统鲁哈尼将竞选连任,而随着拉夫桑贾尼的离世,鲁哈尼将失去一个最重要的支持者。由于美国等西方国家在兑现取消制裁的承诺方面没有表现出应有的积极态度,伊朗并没有在经济上取得预期的受益,鲁哈尼在国内的威信受到沉重打击。特别是即将就任美国总统的特朗普屡屡声称要撕毁协议,鲁哈尼面临极为严峻的选情。在此背景之下,拉夫桑贾尼的离世无疑如同雪上加霜,将对鲁哈尼的选情产生极其不利的影响。
拉夫桑贾尼的离世亦将对伊朗与美国等西方国家的关系产生深远影响。拉夫桑贾尼认为伊朗伊斯兰共和国的政治合法性,不仅需要伊斯兰价值观,更需要经济上满足民众的需要,故而一直强调与美国等西方国家缓和关系。他认为与美国等西方国家改善关系是从经济上巩固伊朗伊斯兰政权的必要途径。是故,尽管面临国内激进力量的强烈反对,但他仍然坚持改善与美国等西方国家的关系。他的积极支持不仅是鲁哈尼当选总统的关键原因,也是鲁哈尼政府在伊核问题上的谈判路线得到政治支持的基本原因。
温和力量的崛起已经成为伊朗国内政治不可逆转的潮流,经济全球化的发展也需要对话,从这个意义上说,伊朗外交的温和化仍将是一种必然的趋势。但激进势力的存在以及激进化植根于伊朗兼具辉煌与屈辱的历史土壤,仍然是伊朗国内政治的重要方面。拉夫桑贾尼的离世无疑使得伊朗国内上述势力的制约因素有所减弱,伊朗与美国等西方国家的对抗可能上升。特朗普就任总统后,伊朗与美国对抗的风险可能上升。
文献来源:2016年1月10日上观新闻