中国有句成语叫“礼崩乐坏”，讲的是中国春秋战国时期，诸侯国相互征战，天下大乱，为实现利益，各诸侯国连最基本的规则、基本的道德都不遵守了。这一成语用来描绘现在的中东地区乱局，再恰当不过了。当今世界，包括中东地区，最基本的规则当属主权原则，然而，这一原则早已被抛弃了，并成为中东地区失序的重要原因。造成这种状况的原因固然是多方面的，美国的行为起到了恶劣的示范作用，暗杀伊朗高级将领只是其中之一。

   尽管中东地区因为宗教和部族认同复杂，地区国家之间相互之间不尊重主权的事件时有发生，但总体而言，即使是冷战时期以及后冷战时期，主权原则还是得到了基本的尊重，美国作为域外大国也为在中东地区维护主权原则做出了贡献。

   1973年第四次中东战争之后，美国曾经发挥作用，促使以色列归还了埃及领土。美国也曾经竭力推动以“两国方案”为基础的巴以和平进程，该方案的前提便是承认巴勒斯坦合法的民族权利。1991年，美国老布什政府还组建多国部队击退了萨达姆的军队，恢复了科威特的主权。各个地区大国虽也纷争不断，但总体上都能恪守主权原则。也正因为上述行为，冷战结束后的一段时间，中东地区维持了相当长一段时间的总体和平稳定的状态，美国一度在中东地区享有极高的威望。

   然而，进入新世纪以后，美国把主权原则抛之脑后，频频践踏地区国家的主权。2003年，美国在没有得到联合国安理会授权的情况下，发动了伊拉克战争，此后，其进入伊拉克如同进入自己的国家一样。2011年，利比亚危机发生以后，美国虽然没有直接领导，但参与了过度使用安理会授权的空袭利比亚的行动。不仅如此，美国在叙利亚问题上，也是不请自到，利用危机实现了在叙利亚的军事存在。2018年和2019年又相继将大使馆从特拉维夫搬迁到耶路撒冷，承认了以色列对格兰高地被占领土的吞并，承认以色列在被占领土上建设定居点的合法性。

   一些地区大国也受到了美国潜移默化的影响，肆意践踏主权原则。以色列频繁对巴勒斯坦使用暴力手段，其出入巴勒斯坦领土如入无人之境，近年来，又多次对叙利亚、黎巴嫩和伊拉克境内目标实施打击，甚至公然谋求武力所占领土的合法化。土耳其多次跨过伊拉克和叙利亚边境，在两国的库尔德地区实施军事行动，包括“幼发拉底之盾行动”、“橄榄枝行动”和“和平之泉行动”等。沙特不仅越境在也门实施军事行动，而且2018年在千里之外实施了极为残忍的跨境政治暗杀。

   动荡不安已经成为地区安全形势的主要特点，造成上述局面的则是主权原则被抛弃，而美国则在损害主权原则方面发挥了消极示范作用。

   2020新年伊始美国便在第三国领土上暗杀他国正规军队的高级将领。特朗普总统的做法和说辞不仅进一步损害了主权原则，而且已经突破了更多的规则，将对地区形势和国际关系造成深远的消极影响。一是公然在另一个主权国家暗杀另一主权国家的高级将领，严重损害了伊拉克主权；二是公然将伊朗的文化场所作为打击目标，而文化场所是国际法明确保护的；三是作为主要大国的领导不是在危机发生之后缓和局势，而是火上浇油公然宣扬报复言论。特朗普声称已经锁定52个伊朗目标作为报复对象，之所以是52个，是因为40年前，伊朗劫持了52名美国使馆人员作为人质。这些做法和言论表明，美国在破坏一些国际公认的规则方面越走越远，鉴于美国的独特影响，这些行为将对国际秩序造成非常消极的影响。

   总之，今日中东地区之乱，最根本的则是作为国家之间相处的主权原则遭到了破坏，造成这种礼崩乐坏状况的原因很大程度上正在于美国的消极示范作用。主权原则遭到破坏很容易，但重新确立这一原则并不容易。一些地区国家固然因为侵犯他国主权而得益一时，但同样也会因为他国不尊重本国主权而愤怒不已。因此，地区国家，无论大小，其实都是主权原则遭到破坏的受害者，理应共同维护主权原则。欧洲当年以威斯特法利亚合约确定主权原则，原因也正在于当年的欧洲国家因为相互侵犯主权而纷乱不止，今天中东国家需要吸取当年欧洲的教训和经验。

文献来源：上海国际问题研究院