2014年曾被视为长达13年的阿富汗冲突的结束之年，大选如何进行是关键。不幸的是，外界事先普遍预测的“选举乱局”如期而至。选情的胶着和塔利班不断以武力冲击阿各地，令阿局势再现乱象。

　　所幸的是，两个候选人最终互相妥协，组建成新政府，分任总统和“首席政府长官”。由于是总统体制，并不设政府总理，因此后者的名分还是个问题。更重要的是，两派联合执政在成熟的民主国家都是难题，更何况阿富汗。因此，国际社会对阿局势下一步演变存有忧虑。好在加尼总统已得到国际社会普遍支持，多年在华盛顿国际金融机构任职的经历也确保他胜任此职位。但美国总统奥巴马仍决定保留上万美军“协助阿政府维护局势”。

　　阿富汗是欧亚大陆的枢纽，地理位置重要：这个与多国接壤的内陆国家发生动荡会影响大陆安全。历史上，这个山地国家从未被外来势力征服，说明“阿人主导，阿人所有”，即“阿人治阿”是靠谱的。而美国此前着力培育代理人，结果挫折连连，反又指责阿政府腐败，加上大量使用武力，给阿造成巨大伤痛的事实值得国际社会反思。

　　阿富汗成为国际恐怖势力的温床有其历史渊源，但当下如何处理是关键。以“基地”组织为代表的恐怖势力，以及塔利班为代表的激进势力，都是阿治理的难题，而任何有效的治理都需阿内部的和解。这又有两个部分，即政治和解与民族和解。而如何破解阿的治理难题事实上也是亚洲的议程。

　　就目前的进展来看，稳定与安全是阿的头号问题，无此就没有重建可言。习近平主席在今年的亚信峰会上倡导的亚洲安全架构和亚洲新安全观或可将阿富汗视为切入点。通过亚洲各国的协作，包括南亚区域合作联盟和上合组织等次地区机制的适当参与，在部分美军及少量其他西方国家军队继续存在的背景下，共同促进阿富汗的安全进程，最终帮助阿富汗建立起“阿人治阿”的合理机制。如果成功，无疑将成为国际社会的公共产品。

　　中国既是阿的紧邻，也是亚洲首要大国，对维护亚洲，特别是欧亚大陆的安全与稳定当仁不让。中国多次承诺将积极参与阿战后在安全和经济等方面的重建。2015年，中国在阿全面参与值得期待。

文献来源：新民晚报