本书是上海国际问题研究院北极课题组历时4年研究北极治理问题的最终学术成果。国际著名全球治理专家奥兰•杨教授为该书作序。本书从“治理理论和体系探索”、“治理机构和行为体研究”、“领域治理的案例研究”三大部分来阐述北极治理理论和实践中遇到的诸多新问题，特别是对中国政府参与北极治理的立场和态度及其政策定位，提出了独到的见解。 本书从气候变化和经济全球化的视角对北极治理的认知角度和知识体系进行了新的探索，提出了北极治理要解决的三大矛盾，分析了北极治理制度变迁的内生动力和外在条件，对全球化条件下北极域内国家和域外国家之间的关系进行了深入的研究，对北极治理理论和体系建设加以丰富和完善。本书对既有北极治理机制进行了结构分析和功能评估，并分析了北极治理制度建设的发展方向，对北极治理的主要国家行为体进行了详细介绍，对重要的非国家行为体的作用进行了梳理，强调了原住民组织、科学家组织和国际环保组织在其中的特殊作用。北极治理的机制建设和领域治理实践同时发展，而且治理的成效最终会体现在领域治理的过程之中，为此本书重点从气候外交、极地航运、油气开发、污染防治、渔业治理等多个领域进行了治理案例的研究，描绘出北极治理和可持续发展相互交织的立体图画。 本书得到国家“南北极环境综合考察与评估专项”（专题编号CHINARE2014-04-05-01）和国家自然科学基金“知识与规制：极地科学家团体与北极治理议程设置”（项目编号41240037）的资助

第一部分  治理理论和体系探索

第一章  变化中的北极与北极治理
第一节 变化中的北极概念
第二节  全球治理理论与北极治理任务
第三节  北极治理制度的演进

第二章 嵌入全球治理的北极区域治理
第一节  地缘政治理论在北极事务中的影响
第二节 区域治理逐渐成为处理北极事务的主流
第三节 排他性的北极区域治理
第四节 嵌入全球治理的包容性北极治理

第三章 北极治理中域内外国家间的互动
第一节  对北极理事会治理绩效的评价
第二节 北极治理公共产品的需求和供给
第三节 北极理事会和北极国家纳入域外因素的策略
第四节 域外国家参与北极事务的意义和责任

第四章 北极治理评估体系的构建思路
第一节  构建北极治理评估体系的必要性与重要性
第二节  北极治理评估体系的构建思路
第三节  北极治理评估体系的基本框架
第四节  北极治理评估体系的实践意义

第二部分  治理机制和行为体研究

第五章 北极治理机制的结构与功能
第一节、北极地区的既有治理机制概览
第二节  北极既有治理机制的功能评估
第三节 北极治理机制的未来发展趋向

第六章  北极问题的全球治理
第一节、国际法原则：国家主权与共同责任
第二节、全球资源环境治理的政治宣言
第三节  全球性国际法与北极治理
第四节、全球治理中的政府间国际组织

第七章 区域层面及次区域的治理机制
第一节、区域和次区域层面的治理机制
第二节、北极理事会
第三节、北极五国治理模式
第四节、巴伦支欧洲¬—北极地区合作机制

第八章 国家行为体与北极治理
第一节、俄罗斯与北极治理
第二节 加拿大与北极治理
第三节 美国与北极治理
第四节 北欧国家与北极治理
第五节  欧盟与北极治理

第九章 北极治理中的非国家行为体
第一节  原住民非政府组织与北极治理
第二节  非政府组织、科学家与北极治理
第三节 企业与北极治理

第十章 中国参与北极治理的政策定位与实践
第一节 北极环境治理需要跨区域国际合作
第二节 北极航运开通的前景影响中国
第三节中国参与北极经济活动的内在动因
第四节 中国参与北极事务的历程和制约
第五节中国政府对北极治理的立场和态度
第六节 北极治理与中国的大国责任

第三部分   领域治理的案例研究

第十一章  国际海事组织与北极航运治理
第一节、北极航运治理对国际海事组织的期待
第二节、国际海事组织与海上航运治理
第三节 《极地水域作业船舶强制性规则》的制定

第十二章   全球气候外交与北极治理
第一节、气候变化和北极治理的协同效应
第二节、联合国与气候治理机制
第三节、北极区域治理机制和气候问题
第四节 气候治理的主要任务

第十三 章 北极核污染治理的国际合作
第一节 北极核污染的来源及治理的主要目标
第二节 北极核污染治理的国际制度建设
第三节 主权国家在北极核污染治理中的合作
第四节 国际组织在北极核污染治理中的作用
第五节 北极核污染治理的困境和前景

第十四章 北极渔业问题现状与治理
第一节、北极渔业问题概述
第二节、北极渔业治理的目标和挑战
第三节  北极渔业争端与现代渔业制度的发展
第四节、制度主导下的多元治理模式
第五节、北极渔业治理困境与展望

第十五章 北极油气资源的绿色开发
第一节、北极油气资源开发前景
第二节、资源开发利用与生态环境保护
第三节、 油气开发活动治理的国际机制
第四节、北极国家治理实践和国际合作
第五节、北极油气开发治理工作展望

附录1. 缩略语
附录2. 参考文献

后记