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最近,印度新德里黑公交轮奸案在世界上引起轩然大波。人们对一个新兴大国的首都竟然发生性质如此恶劣的事件感到吃惊。这一事件暴露了印度社会所存在的一些深层问题,以及印度政府在国家治理方面的弊端。
首先,事件反映了印度社会中女性地位的低下。一些学者对印度传统文化保留的完整程度羡慕不已,殊不知任何社会的传统文化都存在糟粕。对于像印度这样的转型社会而言,传统文化中的糟粕对社会进步起着严重的阻碍作用。在印度,许多人尊崇男性的支配权,认为女性是天生低于男性的附属品,毫无发言权。妇女在婚姻等人生大事上只能听从家长的安排,嫁女的家庭一般都得陪送高额的嫁妆。在这种社会环境下,重男轻女的现象非常普遍。根据2011年的印度人口统计数据,男女比例失衡的情况正极度恶化。印度6岁以下男女儿童的比例为1000比914;印度男性比女性多出整整4000万人。男女失衡已经影响到印度社会的婚姻家庭模式,“童婚”、“换婚”、“群婚”、“租婚”等现象死灰复燃。性犯罪形势也日益严峻,人口流动性的增加更是助长了这一趋势。印度国家犯罪记录局的最新数据显示,登记在册的强奸案从1971年的 2487例上升到 2011年的24206例,增长率高达873.3%。首都新德里成为臭名昭著的“强奸之都”,2011年光记录在案的就有572名女性被强奸。按照印度社会的传统观念,对妇女道德意识和着装打扮等吹毛求疵的要求,以及顾及对家族荣誉的影响,使得大部分受害妇女及其家庭忍气吞声,有些家庭甚至逼迫受害者嫁给强奸犯私了,极端者干脆将受害者杀死以维护家族荣誉。这些都是对强奸犯相当大的纵容。
其次,印度政府司法和警察系统的官僚主义与不作为助长了强奸案件的频发。印度独立后继承了英国殖民时期的法律体系,许多法律都是19世纪制订的,一直沿用至今。比如,用来侦破和审判强奸案的《印度证据法》和《印度刑法典》分别是1872年和1860年的法律,有些内容早已不适合当代实际情况,早就应该加以修订。印度法律对强奸犯的处罚力度很轻,平均每25名强奸杀人犯中只有1名被判处死刑,其他的判罚极为轻微,有些刑期都不到一年,每年总统还能赦免和减轻一些强奸犯的刑罚。对于惩戒强奸犯罪来说,过时的法律相当于无法可依,执法过程更加不严。执法者一是法院,二是警方。印度法院在受理暴力和性犯罪案件时程序冗长,往往一审数年或十几年,有时直到证人老死,案件还未审结。对印度警方来说,警力不足可能是打击强奸犯罪不力的原因之一。但更重要的是,警方对强奸犯罪往往刻意低调处理,甚至逼迫受害者嫁给强奸犯,造成案件经常以“不起诉”了结。对待报案的女性,警察非但不理会,还会加以嘲笑,有些受害者甚至会遭到警察的性骚扰和强奸。对于此次由轮奸案引发的民众大规模抗议事件,印度警方大力镇压,与对待强奸犯罪的软弱无力形成了鲜明对比。
最后,印度的政党政治造成了在修订法律方面的拖延和迟缓。其实早在2002年,时任副总理、人民党元老阿德瓦尼就说过“我认为强奸犯应判处死刑”,但议会中的反对势力出于党派之争,以人权等名义加以反对,致使古老的法律一直不能进行修订。况且,议会中的许多议员本身就曾是强奸犯。据统计,过去5年,各政党推出过近300名被控对女性实施性犯罪的候选人参加选举,目前仍有6名邦议员被控犯有强奸罪。让这些人制订和修改打击强奸犯罪的法律,无异“与虎谋皮”。
打击强奸犯罪,对于印度来说是一项困难而需系统性的社会工程和政治工程。大规模的民众抗议可能会对印度政府采取一些措施起到一定的推动作用,但解决不了根本问题。女性由于体质原因,相对于男性属于社会弱势群体,需要保护。如果印度妇女的经济社会地位得不到提高,印度社会歧视女性的传统观念没有改变,甚至连惩治强奸犯的法律都不能出台,那么强奸犯罪就会像去年印度反腐浪潮中所指向的腐败一样,在民众抗议逐渐平息之后,一切又恢复原状。
文献来源:新闻晨报